不断完善党内法规建设 全面提高管党治党能力

   增强依法执政本领，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，加强和改善对国家政权机关的领导。

    一是党内法规制度的完备程度是政党发展成熟与否和执政水平高低的一个重要标志。政党发展到高级阶段，都离不开完备的党内规章制度，否则就无法规范党内秩序、严明党的纪律，也就无法实现党的集中统一。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党陆续制定颁布了一批重要党内法规，初步形成了党内法规制度体系框架，为管党治党、治国理政提供了重要制度保障。新形势下，党的建设面临一系列新情况新问题新挑战，党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。全面提高管党治党能力，必须建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心、由一系列相关具体法规制度组成的党内法规制度体系。

    二是党内法规制度是管党治党的重要依据。加强党内法规制度建设，是全面从严治党的长远之策、根本之策，是建设中国特色社会主义法治体系的重要内容。加强党内法规制度建设务必提高思想认识、看到成绩和不足、看到机遇和挑战，同时进一步完善体制机制，加强工作力量，坚持标本兼治，不断扎紧织密党内法规制度的笼子，不断加强法规制度建设，提高广大党员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。

    三是完善党内法规建设已成为全面提高管党治党能力的切入点。全面提高管党治党能力，一方面需要态度严肃、过程严谨，另一方面需要规范严格，惩戒严厉，而“依规治党”则有效地把这两个方面结合起来。首先，党的十八大以来，全面提高管党治党能力已上升到了党和国家发展全局的高度，全方位整治有序推进。先后开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，激发党的内在动力。同时进行的党内法规体系建设则把党的系列教育实践和反腐倡廉成果以制度的形式固定下来，固本夯基，维持党的活动能量。