《生态环境损害赔偿制度改革方案》重拳出击，损害生态环境将担责

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》（以下简称方案），要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

这也就意味着，自2018年1月1日起，全国将试行生态环境损害赔偿制度。到2020年，力争在全国范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。

《方案》旨在通过在全国范围内试行生态环境损害赔偿制度，明确了损害情况的范围，担责的主体以及获得赔偿的利益方。形成相应的鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制，逐步建立生态环境损害的修复和赔偿制度，加快推进生态文明建设。

不知什么时候开始，企业污染，群众受害，政府买单已经成为了恶性循环，《方案》的颁布有利于改善这一现状，摆脱大气污染，土壤污染，水资源污染的情况。有助于实现谁污染，谁担责，明确担责主体，有助于为将来的立法积累更多经验，以便于弥补制度的缺失。同时，《方案》的颁布也体现了政府在履行保护环境的职责。

但我们也应该看到，《方案》的实施，最重要的是要推进地方落实，各地的生态环境不同，经济发展水平不同，在地方推进《方案》时，为了因地制宜，避免一刀切的情况，方案中指明“发生其他严重影响生态环境后果的”，授权各地结合本地区实际情况，综合考虑造成的环境污染、生态破坏程度以及社会影响等因素，明确具体情形。

由此可见，《方案》实施以后，地方改革任务的落实十分重要。因此地方上需要积极推动各地制定实施方案，明确改革任务、时限，配备专门队伍，以案例实践为抓手，扎实推进生态环境损害赔偿工作。

绿水青山就是金山银山，要经济发展但也要抓环境，只有这样我们才能建设更美好的中国，留给我们的下一代一个明媚清爽的世界。（胡张莉）