以科学思维方式推进国家监察体制改革

党的十九大报告提出，深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开。根据中央精神，国家监察体制改革试点正在全国推开，制定国家监察法工作正在有序推进。这一改革是新的时代条件下全面从严治党的一项战略安排，是持之以恒正风肃纪、夺取反腐败斗争压倒性胜利的关键举措，具有重大现实意义。

推进国家监察体制改革，是对我国法治反腐思想建设和实践经验的科学总结。通过这项改革实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，确保人民监督权的实现，把权力关进制度笼子里的要求。用制度规范权力，就要强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，通过改革实现权力监督的长震慑、强高压、无例外。

推进国家监察体制改革离不开科学思维方式，需要掌握和运用政治思维、辩证思维、战略思维和法治思维。

以政治思维明方向。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。政治思维就是在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思维方式。是巩固反腐败斗争压倒性态势、夺取反腐败斗争压倒性胜利的关键举措。

以辩证思维抓根本。从认识论的层面看，先进行符合宪法原则的试点探索、制定符合宪法精神的监察法，然后再修改宪法及相关法律，更加符合问题导向、政策先行、法律跟进的立法逻辑。

以战略思维观整体。推进国家监察体制改革，总结党的十八大以来反腐败斗争的新鲜经验，体现新形势下加强法治和全面从严治党的客观要求，是中国特色社会主义监察制度的重大创新。

以法治思维定规范。从法律层面看，我国反腐败执法的程序依据主要是刑事诉讼法，而刑事诉讼法无论从价值取向还是程序设置上看，都难以充分满足反腐败斗争的需要。这些规定体现了监察法惩治和预防腐败的特定价值，必将为反腐败斗争深入推进提供有效法治资源。 (余静维)