“吃空饷”如何被“一剑封喉”？

    近日，一则原环保部干部利用职务之便，贪污受贿并为他人谋取利益，其妻子明知情况却“勇”吃空饷，最终双双被判刑的新闻引起社会广泛关注，群众直呼大快人心，纷纷拍掌叫好。

    老百姓之所以对吃空饷被判刑感到振奋，是因为现实生活中吃空饷常有，而被判刑不常有。我国曾进行过此类问题的专项整治行动，但最终结果都是一退了之、一辞了之，情节严重的受到党纪政纪处罚，被追究刑事责任的寥寥无几，这让群众很不满意。

    “吃空饷”的表现形式多种多样，其中影响最恶劣的、民愤最强烈的就是政府官员利用权利或政治影响力为自己妻儿吃空饷提供便利。这种行为一旦被发现，该官员会被立案惩处，但其妻儿并不受惩罚。当然这已成为过去式，此次事件正是一个我党深入反腐败的样本，不仅涉事官员被追责，连同他吃空饷的妻子也难辞其咎，一同被追究刑事责任，这会对现存此类现象形成震慑，以儆效尤，达到“四两拔千金”的效果。

    “吃空饷”法不容、理不容、人民群众更不容，特权思想作怪，监督机制不硬，查处力度不大，工作安排不当等原因使得此类至今广泛存在。要想从根本上治理“吃空饷”，可以借鉴国内外好的经验政策措施，可以从以下几点着手，力将“吃空饷”“一剑封喉”。

    完善编制实名制，缩短政策供给时滞。既要完善机关人事考核制度，又要规范人事工作程序。细化考核配套制度，形成定岗定责考核体系，并加大突击考核力度，还可以创新签到制度，使“吃空饷”者在严密的考核机制面前无处遁形。

    完善责任机制，提高“吃空饷”风险成本。一方面，明确责任主体。“吃空饷”者一般是有“后台”的，因此治理“吃空饷”，要从源头管住“发饷”者和监管者，该倒查追责的不包庇、不纵容、不放过，一究到底、严肃问责，彻底斩断“吃空饷”盘根错节的关系脉络、铲除滋生的土壤，方能让“吃空饷”行径无所遁形，真正沦为一场“空想”。另一方面，要加快对司法责任的量化责任，让“吃空饷”的治理有法可依、惩处不轻。

    健全监督机制，构建动态信息监管平台。一是完善内幕举报机制，相较于民众的监督，组织内成员监督成本更低。因此要完善受理举报机构和渠道，还要防止举报人被打击报复。二是构建人事信息监管平台，畅通组织、编制、人社、财政等多部门沟通渠道，共享信息、彼此制约，同时也接受民众查询和监督。