别压弯了基层干部这颗“针”

    近日，人民日报刊发了一篇题为《基层干部，真不容易》的文章，报道基层干部的现状：“5+2”“白加黑”，早中晚，努力干，周末无休是常态；东西南北中、党政军民学，基层工作可以说千头万绪，平凡琐碎，抓重点，解难题，大事小情都得管。
    作为一名基层工作人员，对文章中描写的基层干部一天到晚忙碌情景感同身受。东西南北中、党政军民学，基层工作可以说千头万绪。现在基层要承担的责任越来越多，要应付各种检查，撰写各种报告，征地拆迁、项目服务、社区管理、纠纷调解、失地农民保障办理、集体资产处置、公共工程建设……这些大事小事让他们整天忙得焦头烂额，耗尽了他们的心力。有时上级部门上午刚下通知，下午下班前就要整治行动的反馈报告，执行过程中还要拍照上传，准备材料上报，最后还要接受上级有关部门督查，但是基层干事的人却没有增加，前前后后，弄得人心力交瘁。一明基层干部，往往身兼数职，“5+2”“白加黑”成为很多基层干部工作常态。即使这样“忙碌”，很多事情还是干不完。
    所谓“上面千条线，下面一根针”，这一颗中间的针就是指的基层干部，也是千千万颗这样的针在铺垫着国家事业发展的基石。面对上级政府的各种政策，最后都得经过基层干部来传达、落实到每一个村民，上面的千条线，都得来靠基层干部这一根针来进行组织和传达。穿过针上的线，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各个领域的工作，涉及到广大老百姓服好务若干大小事务。
    前不久，新华社的半月谈也发了一篇文章《上午刚下通知，下午就要反馈…基层干部吐槽：责任层层甩，我们兜不住啊！》文章指出，在一些地方在“属地管理”的名义下，把不少原由上级部门担负的职责通过一纸通知，就把监管责任甩给了基层。文件还会时不时提及“属地管理、各司其职、失职追责”等字样，以督促基层贯彻落实。但是基层又没有执法权，在工作中显得很尴尬。整治行动也没有威慑力，一些安全隐患即使看到也无权根除，只能干着急和担心。这点也随着政府公共服务职能重心逐渐下移，一些地方还存在基层职能定位不清的现象。很多基层部门并没有法律法规正式授予的职权，从而导致他们在监管、督办、落实种种职责时没有底气。
    把责任“甩锅”给基层，这是一种典型的官僚主义和形式主义表现。上级一纸通知就把中央政策的落实责任甩给基层，如果再出于政绩冲动，不顾基层实际就定考核目标，那层层加码的结果，就很容易催生基层的乱作为和形式主义。
    习近平总书记在12月份的政治局民主生活会上指出：“要充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现。”一些基层形式主义、官僚主义现象，其根源来自个别上级部门，因此要彻底整治这些乱象，须从上级部门着手，树立正确的政绩观，减少一些不切合基层实际的考核目标，为基层干部松绑减负。当前，正处于脱贫攻坚的关键时期，慢不得，等不起。让他们从繁琐的文字材料中抽身出来，更多的精力投身到脱贫攻坚的战役中，让贫困户保贫困户早日脱贫奔康。（李琼芬）