干部工作要做好两个“最大限度”

全面从严治党，基础在全面，关键在严，要最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。

做好两个“最大限度”，一方面要“防”，就是抓早抓小、防微杜渐，最大限度防止干部出问题；另一方面要“放”，就是让干部放手作为，改革创新，最大限度激发干部积极性。

《黄帝内经》说：“上工治未病，不治已病，此之谓也”。“治”，为治理管理的意思。“治未病”即采取相应的措施，防止疾病的发生发展。未病先防和既病防变。“最大限度防止干部出问题”，就是要“治未病”。

“治未病”，要及时发现问题，未病先防。作家柳青曾说：人生的道路虽然漫长，但紧要之处常常只有几步。最大限度地防止干部出问题，就必须未雨绸缪，抓苗头，抓倾向，抓关键节点。对于反映党员干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题，抓早抓小，防患未然。“抓早”就是打预防针，早发现；“抓小”就是从小处着手，久久为功。每个干部都有其特定的工作、生活圈，干部身上的小毛病，家属、好友、同事、单位干部职工最了解。要及早发现干部的小问题，小毛病，就必须走群众路线，畅通干部群众向组织反映问题的渠道，从而第一时间发现干部身上存在的苗头性、倾向性问题，把问题解决在“起于青萍之末”的萌芽状态。   

“治未病”，要运用好监督执纪“第一种形态”，既病防变。加强日常监管要形成常态化，重在抓早抓小抓苗头，更要抓实。在运用第一种形态方面，部分领导干部方法和手段不多，对管辖范围内干部出现的苗头性、倾向性问题不愿谈、不敢谈，或者仅停留在一谈了之的阶段。所以要真管真严、敢管敢严、长管长严。多扯扯“袖子”、提提“领子”，防止小毛病演变成大问题，这也是对干部最大的关心。坚持定期不定期谈心谈话，让“红红脸、出出汗”成为常态。对党员干部苗头性、倾向性和轻微违纪问题，及时开展谈话函询，对被函询人的说明予以采信的应当及时予以反馈，发挥采信告知的教育激励作用，并要求接受组织函询的党员干部在民主生活会上作出说明，推进党内政治生活正常化，最大限度教育挽救干部。与干部敞开心扉、袒露思想谈心谈话，既要注意鞭策鼓励，更要指出问题、批评教育。通过谈心谈话，发现问题，解决困惑。经常性谈心谈话，既是组工、纪检干部的基本功，也是了解干部、监督干部的一个有效方法，要把这种务实管用的做法，用制度固化下来。

当前，经济进入新常态，改革进入深水区，改革的硬骨头有增无减，经济转型的担子日益加重，社会治理的难度在加大，这就需要一大批敢闯敢干，敢第一个吃螃蟹的干部。但在斩荆披棘冲开一条崭新道路的过程中，不可能步步胜利，次次成功，失误失败乃至犯错也不可避免。如果我们没有容忍改革者失败的胸怀，没有治病救人的决心，不仅会扼杀其积极性和创造性，还会对其他改革创新者造成负面影响。在全面从严治党的大背景下，一些干部对又要干事、还要守规矩的新要求还不适应。一些干部在管住了手脚的同时，也懈怠了思想，不担当、不作为的现象屡屡出现。所以，在全面从严治党进程中，既要把纪律挺在前面，严守纪律底线，惩处违纪者、问责不为者，又要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲。对敢做敢干偶有失误者多加包容，宽容他们在创新过程中的一些失误，为他们继续前行保驾护航。

建立健全容错纠错机制、澄清保护机制，为改革创新者“指路” ，为改革创新者清除“路障”，为改革创新者实施“救援”。（作者：顾平）