以思想引导 以制度约束

十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记深刻总结了5年来全面从严治党的重要经验，强调要以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。总书记的讲话内涵丰富、切中要害，既是我们党勇于自我革命的宣言书，也是推动全面从严治党向纵深发展的动员令。（1月16日，人民日报5版，原标题：让思想与制度“刚柔相济”）

在落实从严治党的过程中，制度约束是重中之重。坚持以法治思维和改革精神建章立制，在反对铺张浪费、规范权力运行、联系服务群众等方面出台完备、务实、管用的制度体系，实为党建工作的治本之策。要牢牢把握制度治党，针对各级党政机关文山会海、超标配备公车、建设豪华办公用房、“三公”经费过大等问题，针对党员干部会所中的歪风、培训中心的腐败以及干部走读、吃空饷、收红包及购物卡等问题，强化正风肃纪，完善制度机制，堵塞不良作风的制度漏洞，扎紧改作风、反腐败的制度笼子。

思想认识是源头，只有用制度约束规范好思想，源头问题才能解决得好，才能更好地正本清源、固本培元，党性修养、党的建设才会有持久的内在动力。主观世界改造永无止境，思想认识问题一时解决了，并不等于永远解决。正如房间里的灰尘需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要不断地清扫。特别是在社会思想意识多元化下，各种思潮相互激荡的新形势下，尤其要把制度约束思想摆在突出位置。

制度治党是党的建设的基础工程、保障工程、务实工程。制度作为根本规范是刚性的、强制性的，对正确原则的落实有保障作用，对共产党人的错误思想、不正之风有约束、纠正作用。尤其在规范权力运行、保证权力运行预期方面具有无可替代的作用。（吴一凡）