唱响“法治”旋律 推进作风建设

党的十八大以来，从制定和执行中央八项规定开始，全党上下纠正“四风”取得重大成效，但形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，如：一些领导干部调研走过场、搞形式主义，调研现场成了“秀场”；一些单位“门好进、脸好看”，就是“事难办”等。针对这些问题习近平总书记近日作出重要指示强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。

“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”法治是国家行驶在平稳发展轨道上的润滑油，也是推进社会健康发展的助力剂。要纠正“四风”，国家亟需呼唤法治的完善实施，为推进作风建设保驾护航。只有以法治为准绳、以法治为抓手，在作风建设的道路上唱响法治“主旋律”党的执政基础才会更牢固，党的壮大发展才会更坚实，党的领导指引才会更有力。

推进法治，须“德”“法”并重。法律并不是万能的，它虽与道德同属为经济基础服务的上层建筑，但产生方式、实施方式、表现形式、调整范围和功能却有不同。法律的有效实施有赖于道德支持，这就决定了建设法治国家，仅仅依靠单一的法律手段远远不够，既须要发挥法律的规范作用，也需要发挥道德的教化作用。一方面要通过法律的权威性和强制性去规范社会行为、社会生活、国家治理，另一方面要广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，不断夯实中国特色社会主义的思想道德基础，通过道德的说服力和劝导力提高社会成员思想道德觉悟，用道德引导规范社会成员行为，使法治信念深入人心，使法治风气弥漫社会，为依法治国树立正确价值引领凝聚不竭的精神动力。

推进法治，须科学立法。法律体系是动态的、发展的、开放的，它需要随着改革开放和社会主义现代化建设的推进而不断完善。随着社会、时代的发展进步，法治的时效性和完善性都面临着时刻的挑战。强调科学立法不仅包含了对立法质量的要求，也包含了完善立法、为执法司法守法提供法律依据的意蕴，还包含了根据经济社会发展的客观需要及时制定、修改法律法规，不断健全法律制度的要求。为保证凡事都有法可依，凡事都有章可循，凡事都于法有据，就要步步为营，紧随深化改革的步伐，在立法过程中严守科学程序，多层分析，多方论证，多级评估，使立法切实科学有效，把持住公平正义。

推进法治，须民主立法。“上下同欲者胜”。法治只有得民心，顺民意，坚固民众基础，受到越来越多人的拥护，法治才能成为人民内心时时恪守的律令。这就要求必须认真贯彻实施修改后的立法法，突破“闭门造车”的樊篱，全面倾听民意，充分吸纳民智。有立法权的机关在立法过程中要贯彻“民主立法”思想，坚持并健全法律草案公开征求意见机制，更加注重发挥人大代表参与起草和修改法律的作用，拓宽公民有序参与立法途径，继续做好立法评估工作，努力做到人民有所呼、立法有所应，形成人人学法懂法、人人守法护法的“好空气”，为法治中国树立最坚强的柱石。（雯子）