健全“六大”机制 深化作风建设

“作风建设在一直路上”，作风问题具有顽固性、反复性、变异性和传染性，抓一抓会好转，松一松就反弹。在新时代，我们还需健全“六大”机制，以锲而不舍、常抓不懈的决心和毅力持续深入改进作风。

健全领导机制，坚持以上率下。“打铁还需自身硬”，深化作风建设，关键在领导，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。领导者的态度与行为表现具有极大的示范效应，坚持领导带头，上级做给下级看、上级带着下级干。要带头改进学风、文风、会风，带头遵守廉洁纪律，带头联系服务群众，着力形成上行下效、上率下行的良好局面。

健全教育机制，增强“自律”意识。“抓作风一靠教育、二靠制度”。机关作风建设长效化的根本原因在“人”。要着眼于提升党员干部自我约束能力，加强经常性的作风纪律教育。要把作风纪律教育纳入各级党委中心组学习、机关集中学习、支部“三会一课”、干部职工教育培训中，切实加强理想信念、宗旨意识、业务能力、党风党纪等教育。要坚持正面典型与反面警示相结合，着力增强党员干部“自律”意识。

健全监督机制，提升“他律”水平。要建立健全监督制约机制，一要拓宽监督渠道。把党内监督与人大监督、政协监督，司法监督与媒体监督、群众监督等相结合，形成全方位、多层次、宽领域的监督网络。运用新媒体新技术,设立曝光平台、手机随手拍和微信一键通,织密群众监督网。二要改进监督方式。强化过程监督，建立作风建设预警机制，把事前、事中、事后监督结合起来，关口前移，强化测评结果运用。三要加强重点监督。对重大决策、重要人事任免、重大工程项目建设、重大突发事件处置及大额度资金使用等重点领域、重要环节进行全过程监督。四要落实监督责任。认真落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，始终保持“高压”态势，在查处、曝光上动真逗硬，形成震慑作用。

健全权力运行机制，扎紧制度笼子。“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败”。坚持制度建廉，一要理顺部门职能，进一步转变政府职能，切实解决职能交叉、权力重叠、权责不清等问题。二要加大简政放权力度，要坚定不移推进行政审批制度改革，清理行政审批事项，严格依法行政，提高审批效率。三要推进科学决策，坚持民主集中制，凡“三重一大”问题必须经过民主决策程序，坚决杜绝“一言堂”。四要实施阳光政务，加大信息公开力度，让权力在阳光下运行。

健全服务机制，提高群众满意度。机关作风建设的落脚点就是全心全意为人民服务，让人民群众满意。要坚持服务为本，不断健全完善联系服务群众的长效机制。要以建设服务型党组织为载体，坚持开展好“双报到”、党员志愿服务活动，以结对帮扶、送温暖献爱心等方式，抓好脱贫攻坚工作；以基层夜谈、网络对话、家访谈话等形式，深入基层调查研究，切实帮助基层和群众解决实际问题。

健全考核机制，激发内生动力。完善作风建设考核机制，充分运用监督执纪“四种形态”。要把作风建设列为各级党委、政府目标管理和党风廉政建设责任制考核的重要内容，把考核结果作为领导班子和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要依据。同时要建立责任追究制度，实行“一案双查”“终身负责制”，对出现作风方面问题的单位和个人，严格倒查追究责任。