着力解决群众“办事难”

近日，陕西省志丹县公安局顺宁派出所为群众出具的一份证明在网上火了——“中央三令五申要求简化群众办事效率，不得为难群众，为何你单位还要求群众办理户籍证明……”该证明中，派出所“怒怼”县房管局，斥责其要求群众办理的是奇葩证明，是在为难群众，让群众办事难。（12月14日燕赵都市报）

该事件中又见要求开具公安机关不再开具的证明，涉事的两个部门各执一词，派出所的建议是为群众着想，但房管局要求的办事流程也不能说是完全多余，争来争去，结果是耽误了群众的宝贵时间，“受伤”的还是群众。其实，类似的事件在前几年已然热传——2015年，一张“证明你妈是你妈”的证明在社会上引发了广泛热议，成为被公众吐槽的“奇葩证明”的一个典型案例。据此，公安部在2015年8月率先作出要求，公布了18项不该由公安机关出具的证明。2015年11月，国务院办公厅也印发了《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》，要求坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续。

虽然如今很多不合理的证明程序都被严令取消了，但在有些地方和部门，还是存在增加办事程序的现象，有些确实属于必要，但有些纯属就是“懒政”，即便处于管理考虑，需要增加信息核查力度，也应该由主办部门自行承担核查义务，不应推给群众、推给其他部门，让群众增加办事成本，跑断腿、伤透心。

在当今国家推行“放管服”的大背景下，我们更应怀着积极的态度着力解决群众办事过程中“办证多、办事难”的问题。一是简化优化群众办事流程。全面梳理涉及群众办事的政务服务事项，以公民身份号码作为唯一标识，形成居民个人电子证照目录，建设电子证照库，推动群众办事的“一号”申请，实现“一号”为居民“记录一生，管理一生，服务一生”。二是改革创新政务服务模式。以统一的数据共享交换平台和政务服务信息系统为支撑，推进线上线下一体化管理，实现政务服务事项的“一窗口受理、一平台共享、一站式服务”，逐步实现就近能办、同城通办、异地可办。三是畅通政务服务方式渠道。整合各部门孤立分散的政务服务资源，拓展“互联网+政务服务”渠道，推进群众网上办事“一次认证、多点互联”，实现“一网”通办。

当然，要解决群众办事难问题所推行的一系列改革也许难以一蹴而就，但相关部门应该清楚的认识到这是自身的职责和亟待解决的当务之急。把群众要办的事用更科学化、制度化的形式确定下来，少一点部门间“怒怼”，多一点齐心协作，运用好大数据等现代信息技术，变“被动服务”为“主动服务”、变“群众跑腿”为“信息跑路”、变“群众来回跑”为“部门协同办”。