四举措推进基层社会依法治理水平

基层社会依法治理，是推进法治社会建设、加快建设社会主义法治国家的重要基础。如何推进基层社会依法治理，笔者有以下几点思考。

提升基层依法执政能力。突出抓好党员干部学法用法，坚持会前学法和领导干部述法述廉等制度，提高党组织依法执政水平和党员干部法治的能力。推进社会层面学法，形成依法经营，依法办事的社会风气，切实加强农村法治教育，推进以村规民约为重点的法治治村。 

推进基层依法执政公开。健全完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制，将决策行为置于法治框架内。深化行政审批制度改革。让行政审批更加严谨、精简。深化行政权力依法规范公开运行。继续推行基层行政职权动态调整制度，依法公开权力清单和运行流程。

改进基层社会法治水平。改进社会治理方式，提高应急管理水平。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任。提高网格化服务、管理水平，完善“诉非衔接”多元纠纷解决机制，依法治理矛盾纠纷和信访突出问题，依法化解不稳定因素和矛盾纠纷，提高社会法治水平。

构建基层社会保障体系。着力构建学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的社会保障体系。实施全民参保计划，严格贯彻低保“应保尽保”、“动态调整”，提升社会救助能力，完善养老、医疗、失业、工伤、生育等保险，提高农业保险、妇女安康保险、城乡居民医疗保险、老龄保险、失地农民保险等参保率，扩大社会保障覆盖面。