多举措治理“混基层”人事现象

十九大报告明确提出“坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持正确选人用人导向，提拔重用牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’。大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部。”可见国家对新选拔任用干部基层工作经历的重视。

在此背景下，地方在招录公务员时也向乡镇倾斜。许多年轻公务员投身到基层广阔天地增长才干，但是也出现了一些 “混基层”干部。他们的存在挤占了扎根基层干部正常的晋升机会，违背了党和政府推动干部下基层的初衷，扭曲了党和政府选人用人政策，是人事腐败的新变种，是对党“德才兼备、以德为先”的干部路线的破坏和践踏，必须治理。

一是治理“混基层”现象，必须要进一步完善干部考核和评价机制，对基层干部实行年终考核，严格按照考核办法，一视同仁。考核主体除了组织干部外，另外加上村居民代表，让他们对下派干部一年的工作进行考核评价，做到评价真实，不流于形式。对考核不称职的下派干部推迟提拔时间或禁止提拔。

二是治理“混基层”现象，要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。坚持和完善从基层一线选拔干部制度，建立来自基层一线党员干部培养选拔链，拓宽基层干部成长空间，让各年龄段、各方面的优秀干部政治上有奔头、事业上有干头，让“假装在基层”的干部无生存土壤、无拓展空间，使广大基层干部始终充满旺盛额生机与活力，把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，切实把精力聚焦到干事创业上，让基层这块广阔的热土真正成为基层干部干事创业、成就人生的希望田野。

     三是治理“混基层”的现象，就必须通过学习教育，让基层干部在基层的广阔空间内体现担当、展现作为、实现价值。基层干部身在基层一线，是党在基层的“形象代言人”，位置不高但责任重大。结合党的十九大精神的宣传贯彻，教育引导基层干部运用党的先进理念武装头脑，坚定理想信念，坚定精神追求，坚决破除“混”的思想和理念，用铁的肩膀扛起应该肩负的责任，自觉在自觉把党和人民的利益放在第一位，热爱基层、扎根基层、服务基层，使自己真正成为乡村振兴的宣传者、组织者、推动者、实践者和全面建成小康社会的领路人。