挂图作战 坚决打赢脱贫攻坚战

   过去5年，中国脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。面向未来，十九大报告提出，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。“民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨”。要实现全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队，需要有统筹全局、善抓重点、变化发展的意识，挂图作战，坚决打赢脱贫攻坚战。

   要有统筹全局的观念。要实现全面脱贫，凝聚各方力量来统筹全局是胜利的关键点。到2020年实现全面小康，时间紧、任务重，不是靠某一方的力量就能取得胜利，必须凝聚社会各界各部门，凝聚更多共识和力量。在政府部门担任主角的同时，也要充分调动群团组织、各类金融机构、爱心人士的积极性，共同作战，实现专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量大扶贫的格局。同时，要统筹贫困地区的信心和力量，树立起艰苦奋斗、自力更生的意识。统筹到发达地区的积极帮扶，不断提供助力。集众人之智、聚群众之力，形成“你加我，我加你，大家心相连”的大团结格局，脱贫攻坚就有了源源不断的强劲动力。

   要有抓住重点的举措。牵牛要牵牛鼻子，脱贫攻坚的重点在农村，难点也在农村，要抓住农村这个重点才能更早更好更快地实现脱贫。善抓重点就要抓住要害、精准帮扶，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。精准不仅仅是帮扶措施的精准，也要有帮扶力量的精准，帮扶时间的精准，帮扶对象的精准，地区不同、时间不同、对象不同、情况不同，致贫的原因也不同，因此不能采取大水漫灌的办法，不然结果只能是事倍功半。只有找到“贫根”， 抓住致贫首因，划定目标、制定措施、划分区域、限定时间、明确责任人、精准施策、分类施策，才能真正地告别贫困。

   要有树立发展的意识。事物是发展的，要实现如期脱贫也需要有发展的意识。脱贫的过程是一个动态过程，致贫原因随时可能变化，因此扶贫政策也要灵活调整，加强实行建档立卡动态管理，把符合标准的贫困人口以及返贫人口全部纳入，该退则退，该进则进。同时要充分发挥第一书记和驻村工作队的主观能动意识，培养一支素质高、能力强、技术硬的“精准”人才队伍，因村因户因人因时施策，强化驻村帮扶工作，尽力减少返贫现象的发生。