以“再延长三十年”为契机，培育“三大主体”， 为农村产权抵押融资发展打下“强心针”

   近年，农村“七权”确权颁证工作相继在全国各试点地完成，但后确权时代，作为确权成果，理应得到大力发展的农村产权抵押融资，受土地承包期限限制，进展缓慢。

   习近平总书记在十九大报告中明确指出：“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”，解决了最基础、最核心、最根本的问题，为深入开展农村金融创新，打下了强心针。我们应充分利用政策红利，培育三大主体，建立和完善农村产权抵押融资服务体系，拓展农村资源资本化路径。

   一是大力培育农村金融供给主体。支持农村金融服务组织创新，整合农村各类政策性资金，组建金融互助组织，发挥财政资金引导作用；加快农村信用社改制步伐，增强金融机构服务农村的能力；加快建立村镇银行，力争实现各县（市、区）全覆盖，形成国家政策性银行、商业银行、村镇银行、互助组织多层次、宽领域的金融服务体系。

   二是大力培育农村新型经营主体。庞大的农村新型经营主体是活跃农村产权抵押市场的关键。要在税费政策、资金支持、项目建设、产业引导、人才培训等方面给予全方位的支持，大力发展家庭农场、鼓励组建合作社、招引农业龙头企业，引导工商资本到农村发展适宜产业化经营的项目。鼓励社会购买公共服务，大力发展专业化农业服务机构。

   三是培育产权交易服务主体。整合政务服务中心、农业服务中心等服务性机构和人员，建立集信息收集发布、产权收储处置、流转专业服务等于一体，县、乡、村联网的农村产权交易服务平台。市上成立产权平台运行的领导、监督和管理机构，健全运行的体制机制，保障公益性、体现市场化、彰显专业化。