聚焦依法治国 让法治与环保并驾齐驱

最近《法治中国》在中央电视台综合频道热播，是由中央组织拍摄的六集政论专题片。该片以建设法治中国为主题，以党的十八大以来中央关于全面依 法治国重大决策部署和重大成就为主线，内容涵盖法治建设主要方面，既有权威、严谨的理论阐述，突出思想性和理论深度，又有丰富、生动的案例故事，体现人民群众因法治进步而不断增强的获得感和幸福感。

法律是成文的道德，道德是内心的法律。道德引领民心，法律规范社会。全面依法治国是一个国家长盛不衰的秘籍，沉痛的历史教训时刻提醒着我们法令行则国治国兴，法令弛则国乱国衰。依法治国是国家长治久安的重要保障。一个国家只有严格执法，法令能够贯彻执行，国家才能治理整顿好，才能兴旺繁荣。否则，如果法律松驰，无法执行，则国家一定会有动乱，国力也会越来越衰弱。

我国生态环境状况日益恶化是近些年来政府和人民群众普遍关心的问题，很多人希望发挥法律保障机制在环境治理中的积极作用。自1979年《环境保护法》（试行）诞生以来，经过三十多年的发展，我国已经形成了较为完善的环境法律法规体系，对各类环境要素及各类污染源基本上都进行了较为系统的法律规制。

近几年，环保督查的力度和级别不断加码，环境监管力度越来越大了。早在2015年7月，中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案》。方案提出，要严格落实环境保护主体责任、完善领导干部目标责任考核制度、追究领导责任和监管责任，强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”，对问题突出的地方追究有关单位和个人责任。

2015年，被称为“环保钦差”的中央环保督察组亮相，由环保部牵头，中纪委、中组部的相关领导参加。从督查到督察，只是一字之差，却意味着从查企到督政的转变，督察对象变成了省级党委和政府及有关部门。

中央环保督察组的工作在河北试点后，进行了铺开。据了解，2016年中央环保督察共覆盖全国16个省份，受理群众举报3.3万余件，立案处罚8500余件、罚款4.4亿多元，立案侦查800余件、拘留720人，约谈6307人，问责6454人。在今年8月，中央环保督察组也进驻四川省，对四川省的环保问题进行了督查指导。

依法治国要不断追求更高法治建设目标，不仅是数量上的增加，要求的是质量上的飞跃。提升我国的环境法质量，应当对污染源进行更加严格的总量控制，对每一个污染源的污染物排放总量进行严格把控，确保各污染源排放的污染物总量不超过环境承载能力。同时法律责任是法律实施的保障机制，如果法律责任不严格落实，无论其他规定如何完善，其实施效果都会大打折扣。因此，在提升环境法质量方面，我们还应当着重加强法律责任的严格化程度。

《法治中国》告诉我们要想实现中华民族的伟大复兴，实现中国梦。就必须坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。