为村级组织培养好接班人 不断强化基层的战斗堡垒作用

    当前，大部分边远农村都存在着一个现象，那就是整个村支两委班子平均年龄都在50岁以上，村级干部队伍严重老化，村级干部素质普遍不高，后备年轻干部严重不足，青黄不接现象十分突出，而基层又是我们党和国家的根基，只有充分保障发挥好基层的战斗堡垒，才能保证党和国家长治久安。

    为加强村级干部队伍建设，不断改善村级干部队伍结构，切实解决村级干部队伍不合理，能力不强，素质不高，年龄结构偏大、文化程度偏低、后备人才匮乏等问题，可以从四个方面着手。

    一是拓宽选人渠道，广泛吸引青年人才。可以通过村级党组织推荐的基础上，利用村民代表大会、党员大会、群众座谈会等形式，让广大党员群众推荐年轻后备干部，从不断改善拓宽村级组织的文化结构、年龄结构、知识结构入手，从退伍军人、大学生、种养大户、回乡创业人员、致富能手中选拔推荐。

    二是严把用人关，确保政治上靠得住，思想素质过硬的年轻人才得到重用。根据后备人才候选人名单，严格进行审查，坚持以德才兼备、以德为先，群众公认、注重实绩，公开、平等、竞争、择优的原则，结合遵纪守法、计划生育、社会管理综合治理等方面的表现，将思想素质过硬，事业心、责任感较强，清正廉洁，爱岗敬业，综合素质较高的人才筛出来选上来。会同纪委、计生、综治等部门进行审查，确保政治上可靠，思想素质上过硬的青年人才纳入到村级后备干部库中。

    三是强化培训和实践锻炼结合，将后备人才用好。统一进行教育培训，组织村级后备人才集中学习党的农村路线方针政策、市场经济知识、农村实用法律知识等，利用远程教育、农民夜校等平台，了解学习各种农业生产技能，带领群众发家致富、脱贫奔康。加强对后备干部实践的锻炼，选拔后备干部到相关的岗位挂职锻炼，并落实专人、定人帮带，帮助提高其处理各种矛盾和复杂问题的能力，在实践中提高为民服务的意识和本领。

    四是强化动态考评，将后备人才管理好。加强村级后备干部的思想汇报、工作情况报告、学习培训、联系群众等制度的建设，强化监督考核。培养期间，可以结合支部、群众、党员、村民的情况反映，对后备干部进行考核评议，根据评议结果，对表现好、成绩突出、群众认可的大胆任用，对表现差、工作不力、群众反映差意见大的进行帮助，经教育后仍表现不好的、能力差的不适合做后备干部的取消其资格，以确保后备干部队伍的质量。

    切实加强村级后备干部队伍建设，为村级组织培养好接班人，使党在农村的执政基础不断夯实。