找准基层党建之病因

    党的十八大以来，我党在管党治党、从严治党方面取得了辉煌的成绩，党的建设不断取得新的建树。刚刚过去的十九大，更是标志着党的建设全面进入新的历史时期。面对曾经取得的成绩，我们仍应清醒地认识基层党建及党风廉政建设还存在着一些顽疾，找准病因，对症下药，才能以新姿态新气象迎接新挑战。

    一、队伍缺乏战斗力。目前，大部分村（社区）支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得较好，但也有个别党支部书记空位，存在干部联系群众不紧密、群众工作难做、群众满意度不高等问题。缺乏干事的信心和激情，缺乏带领群众致富的精神和能力，一些年龄较大的党员干部，心有余而力不足，无力在经济建设中发挥重要作用。个别党员干部仍有拜金主义、享乐主义思想，理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事得过且过。

    二、工作缺乏实效性。不少基层党组织，活动形式单一，活动内容单薄，以会代学、以文代会等现象仍然突出，党内活动多为念文件、提要求，并未结合党员实际需要进行有针对性的教育和培训。学习缺乏针对性、目的性、经常性，学习深度不够，不能解决实际问题，将组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严厉性，对党员的思想动态关心较少。

    三、在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。农村青年人才缺乏，党员后备力量不足，村级党组织战斗力软弱，“无人想做事、无人会做事”问题普遍存在。软弱涣散党组织整顿虽年年开展，但问题根源未找准，年年后进、年年整改问题仍然存在。没能从思想上消除软弱涣散思想、没能从政治上敲醒坚定理想信念的警钟、没能从行动上充分激发基层党组织战斗力。不少基层干部因业务工作繁多，疏于学习、懒于学习，总说没时间、没精力，导致工作能力与党建工作的新要求、新方法不匹配，造成政治素质差、业务能力差、工作成绩差的恶性循环。

    四、落实党风廉政建设“两个责任”需提高。个别同志对“两个责任”学习不深、不精，人浮于事，工作开展起来进度缓慢，收效甚微。思想源头上没有对“两个责任”的重大意义、主要内容、工作方法有清醒到位的认识，导致工作开展起来十分被动。往往将贯彻落实党风廉政建设的全面领导主体责任单纯的划分在乡纪委的责任上，造成了“党委挂帅，纪委出征”的局面。重学习通报、轻监督执纪”的问题仍然存在，缺乏主动监督执纪问责工作态度，运用“四种形态”不够深入。在村务监督上，监委会主任受制于村支两委“脸色”，无法发挥监督职能，造成了“既当运动员，又当裁判员”的尴尬局面。

    针对存在的问题，结合实际工作，我们可以从以下四方面着手加以改进：

    一是深化党建主体责任意识。不断加强思想建党，坚定政治立场，深刻认识党的建设重要性。抓好“一岗双责”、党建述职评议、党建经费保障等工作，明确党建责任主体，落实党建工作责任。

    二是推进基层组织建设。真正做到基层党组织坚强有力，覆盖到全体党员；重点抓好软弱涣散基层党组织的整顿工作，及时调整人员配置；办好村级农民夜校，进一步完善制度，全面落实村级事务“四议两公开一监督”，提升群众满意度。

    三是加强基层干部队伍建设。抓好干部思想政治建设。继续深入开展“两学一做”学习教育；抓好基层干部作风建设，营造风清气正干事创业环境，形成海晏河清的良好政治生态。

    四是加强党风廉政建设“两个责任”的落实。党委切实提高思想认识，主动担负党风廉政建设主体责任，做好党风廉政建设掌舵人。纪委要充分履行监督责任，深挖存在的问题，从村级监督体系这个源头入手，创新监督方式，更要使监督执纪问责“四种形态”保持常态，对发现的问题要及时处理，及时通报曝光，做到“抓铁有痕，踏石留印”，进一步塑造风清气正的社会环境。