“城管换装”换来规范文明

从城管成立以来，随着中国城市化进程的加快，失地农民的增加，再加之经济下行压力的加大，城市管理越来越成为各种社会矛盾的触发点。在这一过程中，不可避免地出现了摆摊占道、卫生状况差等问题，对城市交通、食品安全、环境卫生等形成不小的困扰。若听任这种状况持续，不仅不利于形成正常有序的城市环境，也容易引发矛盾。

另一方面，城管执法人员也在管理过程中，出现了简单粗暴，甚至可以称为刁难的不良行为，无论是砸称踹摊还是殴打小贩，几乎每一起冲突都会刺激社会情绪，并引发公众质疑。而城管队伍无论是从执法范围、执法资格，还是执法形象上，均呈现出“业余”特性，权责的边界难以明确，则权力的约束就很难到位，不能满足社会公众的殷切期待。

2015年以来，城市管理从中央到地方得到了空前、广泛的关注。城管的革新从制服、标识开始。全国统一制服、标识并不是简单的换装，此番统一制式服装和标志标识，应该说，只是规范城管执法的第一步。换装了，思想、意识也要同步转换，要从管制的思维转换到服务的思维上来。而所有的行为、举动都应统一在法律法规的层面。不得以任何理由与借口随意逾越、肆意僭越。更不能延续以往的行政惯性，做出侵犯公民合法权益的事情。

需要指出的是，不要把统一城管执法制式服装和标志标识当做形式，根本目的在于以此为抓手，推进城管规范执法、文明执法，逐步树立辩证唯物主义的世界观、权为民所用的权力观、为中国特设社会主义奋斗的事业观，最终改善行政执法，提高依法行政能力，树立非物质文化核心思想才是我们的改革走向。

制服、标志标识的统一只是外在形式，改革的过程就是从外到内，步步递进的过程。因此在变革的过程中建立城管物质文化、树立群体意识、树立正确价值观念、树立良好的精神风貌、文明的行为规范和队伍的管理办法，逐步提升城管形象，使城管去“污名化”，惟其如此，城管才有可能走出模糊的混沌状态，走向规范文明。