国考报名，基层职位又尴尬了

昨日下午6时，中央机关及其直属机构2018年度考试录用公务员报名正式结束。据相关机构统计，截至昨日17点30分，系统共有超156万人完成报名，通过审核人数超过138万人，为近7年来过审人数最多的一年。不过，此次国考仍有119个职位无人报考。这119个无人报考的职位，全部来自中央国家行政机关直属机构（省级及以下）和参照公务员法管理事业单位两个系统。除1个省级职位无人报考，其余全部来自市及以下职位。（11月9日新京报）

大批基层职位无人报考并不是今年才有的现象，而是长期存在的“老大难”问题。国考竞争如此激烈，很多岗位都呈现出千军万马过独木桥的阵势，中国计划生育协会国际合作部联络处“主任科员及以下”一职位成为本次国考竞争最激烈的职位，竞争比达到了2666∶1，竞争之大，令人咂舌。为何省市机关报考的人挤破头，但很多基层岗位却无人问津？笔者认为主要有以下几个方面的原因：

首先，基层的待遇相对较低，这是基层“招不到人”，“留不住人”最重要的原因。对比历年报考数据，笔者发现一个奇怪的现象，在无人报考的职位中，竟然出现了前几年比较热门的海关部门。原因何在？海关从原来的热门岗位开始逐渐降温，很大一部分原因是之前海关工作辛苦，但待遇较好，而近几年海关的待遇开始降低，直接造成了自身热度降低。因此，待遇是很多人选择报考职位首先会考虑到的因素，基层岗位如此“不受待见”也就很容易理解了。

其次，基层岗位大都地属偏远，条件相对比较艰苦，这也成为“吓跑”一部分人的主要原因。从近年来公务员报名情况来看，考生扎堆报考的职位多出现在经济发展较好的城市，最“热”的职位大都集中在北上广地区，而一些西部贫困地区的职位多年来均出现“招人难、留人难”的问题。还有一些基层岗位工作性质略为艰苦，比如长江海事局岳阳海事局的岳阳海事局海事处科员（二）一岗，工作属于基层一线海事执法，需经常上船工作，条件略为艰苦一些，这一类岗位往往就成为报考的“规避区”。

再次，基层岗位为了留住人，大都有最低服务年限，因此很多人出于对自身前途的考虑，也就不愿意报考基层岗位。比如乡镇公务员职位大都要求考生在录用后在本单位最低服务五年以上，这个条件本是为了把人才“留”在基层，结果却成为把人才拒之门外的拦路虎。

笔者认为，以上三点原因，造成了基层岗位在历年的公务员招考中屡屡出现无人问津的尴尬局面。