推进全面从严治党 让“常态”成为习惯

今年以来，云南省各级纪检监察机关坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，把谈话函询作为运用监督执纪“四种形态”的重要抓手，突出抓早抓小、防微杜渐，让“红红脸、出出汗”成为常态。前三季度，全省共开展谈话函询4488件次。（人民日报）

各级纪委要切实把握运用好“四种形态”，不断增强监督执纪实效，以严明的纪律推进全面从严治党。

一是思想认识要有新提升。要在监督执纪实践中，把握运用好“四种形态”，首先在思想认识上要有新提升。要把纪委的职责回归到党章的要求，聚焦监督执纪问责，体现纪律检查的特质。我们既要保持惩治腐败的高压态势，强化不敢腐的氛围，又要持续探索遏制腐败的治本之策，加强纪律建设，强化廉政教育，形成不能腐、不想腐的有效机制。当前，要以《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》的修订、颁布为契机，形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围，教育党员干部既要坚持理想信念和宗旨这条“高线”，对党忠诚、敢于担当，又要守住党的纪律这条“底线”，干净做事。

二是执纪方式要有新转变。纪律审查是纪委的主要职责，“四种形态”为纪律审查提供了基本规范。要按照“四种形态”的要求，明确执纪重点，规范执纪流程，转变执纪方式，提升执纪效果。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，都要以“四种形态”为标准，进行分类处理，全面深化廉政谈话提醒制度，对苗头性问题及时教育提醒，抓早抓小，关口前移。纪律审查既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为，也要重视审查轻微违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重。要加强纪律审查信息化建设，及时分析“四种形态”结构特点，研判反腐败形势，提出对策举措。只要违纪，动辄则咎，“四种形态”才能从理念变为现实。

三是监督举措要有新拓展。有效的监督，是落实“四种形态”理念的重要保障。只有监督到位、“触角”灵敏，才能做到有问题早发现、早处置，有效阻断违纪进程，使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。要加快推进巡视全覆盖，坚持常规巡视和专项巡视双管齐下，紧扣“六大纪律”，深化“四个着力”，发现问题，形成震慑。要深入推进派驻机构改革，实行省直派驻机构全覆盖，加强对驻在部门领导班子的监督，把派的权威和驻的优势充分发挥出来。

监督执纪“四种形态”深刻切中了党员违纪现象的共性规律，从违纪 “起意”、违纪行为露头等各个节点，设置了稳固的防火墙;同时对违纪问题予以分类诊疗、分层治理，进一步夯实了纪律治本的基础，全面提升了党内治理体系、治理能力的现代化，必将对深入推进全面从严治党起到积极的促进作用。（席蒙）