坚定旗帜立场 实践监督执纪“四种形态”

全面从严治党，要把纪律要求贯穿于党员干部日常管理全过程，切实把党的纪律特别是政治纪律、反分裂斗争纪律、组织纪律、廉洁纪律立起来、严起来、执行到位。要坚持把中央八项规定作为铁的纪律，坚持不懈、严格落实、坚决执行，深入抓好“十大整治”，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止不正之风反弹回潮。要坚持和深化政治巡视，健全完善巡视巡察机制，强化问题导向，用好巡视利剑。要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，做到无禁区、全覆盖、零容忍，坚决减少腐败存量，重点遏制腐败增量，让各族群众更多感受到全面从严治党的实际成效。

坚决落实全面从严治党责任。全面从严治党，关键在于抓住党委主体责任和第一责任人责任。要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，把责任扛在肩上，以上率下，带头执行《准则》《条例》，做到知责、尽责、负责。巡视组、纪检组要充分发挥职能作用，铁骨铮铮，执行铁律，铁面无私，当好推进全面从严治党的“尖兵”和“利器”。要加强党风廉洁建设，运用好监督执纪“四种形态”。

落实全面从严治党，关键要在实践监督执纪“四种形态”上下功夫、求突破。

监督执纪“四种形态”体现了管党治党“全面”和“从严”的根本要求。全面从严治党，基础在“全”，要害在“严”，关键在“治”。“全”，既包括对象之“全”，全体党员和各级党组织一个不缺，没有特殊；又包括所涉违纪行为之“全”，凡是违反“六大纪律”的所有行为都囊括其中，没有例外。“严”，从时间上看，重在抓早，对党员干部苗头性、倾向性问题早发现、早敲打；从性质上看，重在抓小，紧盯违纪违规问题，对党员干部轻微违纪问题，或是司空见惯的“小节”，都及时进行处理，防止“抓大放小”；从空间上看，体现的是“越往后越严”，从第一种形态咬耳扯袖、红脸出汗到第四种形态立案审查，保持的是一以贯之从严从紧的态势。“治”，既是手段也是目标，从“治未病”到“治小病”，再到“治大病”，其目的是要防止“破窗效应”，及时阻断前一种行为向后一种行为发展的轨迹。可以说，“四种形态”以“全”为出发点和落脚点，以“严”贯穿始终，以“治”为防，以“治”为胜，与全面从严治党的内涵高度契合。