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浅谈党政部门执行力
日期: 2017-11-06 13:37:48 作者: 胡锡春 编辑:林吉执行力来源于企业管理的一个概念。执行力就是各级行政机关结合自身实际情况,创造性地把国家政策、法律、法规及上级工作部署贯彻落实的行动力。就党政部门而言,所谓执行力,既不同于传统行政法中的行政行为执行力,也不同于中央文件中提出的执政能力。它是党政部门执行法律法规、方针政策、规划计划 、决策政令的能力,也是指政府通过战略流程、人员流程和运行流程进行工作目标落实的系统化过程。
从党政部门看,党政人员执行力说到底取决于党政人员的执行力。但是党政执行力不仅仅是党政人员的执行力,还包括政府体制机制为党政人员带来的创造力。因此,党政部门执行力包括党政人员的观念、素质和能力、政府的体制机制等几个方面。
观念是前提条件。思想是行动的先导。党政人员要正确使用自己的权力,执行好党的路线方针政策,必须首先树立正确的世界观、价值观、人生观。对每个党员干部来说,都是首要的问题。坚持正确的世界观、人生观、价值观,不仅是党的性质和宗旨对党员的基本要求,更是改革开放、发展社会主义市场经济的新形势对党员提出的迫切要求。对于一个人来说,世界观总是处于最高层次,对理想和信念起支配作用和导向作用;一个人的世界观是否正确,直接影响他的价值观和人生观。党政人员只有树立正确的观念,其执行之路才会沿着正确的道路发展前进,其结果才不会背离党的根本宗旨。
素质和能力是保证。在路线方针、政策和法律制度框架制定以后,党政人员的执行水平决定着政府的执行水平,党政人员的执行能力决定着政府的执行能力。随着形势任务的不断变化,一部分人出现了“本位恐慌”、“能力恐慌”、具体表现为,在决策中出现重大失误,在执行中软弱无力,在监督上无所作为,等等。严重地制约了政府执行力的提高。因此,为了提高政府执行力,就必须培养和造就一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、优良的高素质的党政队伍 。
健全体制机制。它是决定政府执行力高低的关键。行政体制是依照法律规定确定的,在坚持原有的工作体制的基础上,积极探索新形势下促进科学发展的措施和途径。针对贯彻落实科学发展观中的薄弱环节,着力解决干部能力作风方面存在的突出性问题。
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