根治奇葩证明背后的常识缺失

各类奇葩政策文件、奇葩规定及其催生的奇葩证明，在一些地方层出不穷，如“复婚不准操办酒席，违者礼金一律没收”“全县卷烟销售必须达到25100箱”“按教师学科分配生二孩名额”“全县统一门店牌匾”“就业、入学须提供父母无犯罪记录证明”等，屡屡被推上舆论的风口浪尖，既干扰了民众生活，也损害了政府公信力。(半月谈  9月13日）

这种一拍脑袋就诞生的奇葩政策为何屡见不鲜，根源还是在政策的制定者身上。拿“就业、入学须提供父母无犯罪记录证明”来说，根据相关规定，在公安机关不再出具的18种证明中，就包含了“对个人不予出具违法犯罪记录证明”，更何况如果父母存在犯罪记录就要影响子女的就业和读书，这本身就与社会的公平公正相违背。

虽然这些奇葩政策大多数都以夭折结尾，但它们的出现所暴露的问题以及给职能部门带来的负面影响都不容忽视。笔者认为，有关部门要重视红头文件的严肃性，在出台政策时，应当再三验证其合法性和合理性，决不能先“出”后“改”，更不能跟国家法律法规相冲突，对已经出台的政策也要再梳理再论证，有问题的要及时“刹车”。作为政策的制定者和执行者，更要提升个人综合素质和执政水平，从源头上把好政策制定关，坚持“法无授权不可为”。同时，健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，让奇葩政策失去滋生的“土壤”。