全面普法让法治思维缺失成为过去式

    8月23日晚，中央电视台政论专题片《法治中国》播放最后一集《全民守法》，围绕在占世界人口近五分之一的中国如何做到人人尊法、守法的难题，从法治观念、法治热情、制度安排、实现路径等多方面展示了党的十八大以来的普法成果，彰显了法治中国的坚实进程。普法的成果有目共睹，根本来说，解决了领导干部和群众法治思维缺失问题。

    重点解决领导干部法治思维缺失问题。之前曾有机构对领导干部们做过这样一次调查，接受调查的领导干部中仅有70%认为，在依法治国的前提下应该树立宪法和法律最高权威，还有近10%的人选择“法律的权威不能大于人的权威，尤其不能大于最高领导人的权威”这样一种人治论的观点；对于权与法的关系，仍有30%的领导干部认为“权大于法”或“平分秋色”。这说明在很多领导干部心目中尚未树立起法律权威，法治观念还有待提高。领导干部尊法守法与否，直接影响着公众对法律的信念和态度。如果领导干部不尊法、守法，那么，普通民众也将会轻蔑与无视法律。因此，推进全民守法，必须抓住领导干部这个“关键少数”。所以，党的十八届以来，建立了《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等制度，构筑了领导干部带头依法办事、带头遵守法律的制度基础。

    全面解决群众法治思维缺失问题。过去，基层社会有机体在运转过程中出现问题时，如群众之间或者群众与政府之间的利益关系发生冲突时，人们常常通过非法治方式解决问题，群众之间大打出手，群众信访不信法，原因就在于法治思维的缺失。“徒法不足以自行”。仅有被制定出来的法律是不够的，人们只有真正信仰法治，法律才能被更好地实施。所以，必须培育全社会的法治思维，要加强法治宣传，让居民群众生活在法治氛围中，加快形成全民信仰法治、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法法治氛围。