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补齐制约现代农业发展的短板

日期: 2017-09-01 11:22:03    作者: 郑一丁   编辑:林吉   
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    省政府办公厅日前印发《关于加快推进现代农业产业融合示范园区建设的意见》,明确到2022年全省将建设1000个省、市、县三级现代农业产业融合示范园区,并积极创建一批国家现代农业产业园。(8月30日 《四川日报》)

    四川把“三农”工作作为重中之重,聚焦优化产业结构、标准化生产、农产品加工、培育新产业新业态等重点发力,补齐制约现代农业发展的短板,实现农村城镇化和新农村建设“双轮驱动”,农村工业化、城镇化和农业现代化同步推进的新阶段。但是,我们必须面对发展现代农业的诸多问题:

    一是传统农业向现代化农业转型问题。缺乏专业化分工,导致生产效率不高;缺乏有效的生产要素投入,导致发展后劲不足;农产品结构单一与市场需求不适应……凡此种种,需要破解的难题仍然很多,特别是农民小家小户生产与规模农业之间的矛盾、农民生产资金投入不足问题,农产品缺乏市场竟争力问题,农产品质量安全问题等,有些问题短时间内还不能无法解决。但是,发展现代农业时不我待,如何实现传统农业向现代化农业转型?探索“互联网+农业”发展模式是一个不错的选择,利用“互联网+农业”高标准示范基地建设和农村电子商务建设有利条件,将一、二、三产业环节打通,形成完备的产业链,通过这个模式挖掘农产品品牌潜在价值,扶持一批立足四川、面向全国的优质农产品品牌,使四川传统农业走向科技化、产业化、品牌化的道路,实现由传统农业大省向现代农业强省跨越。

    二是现代化农业与农村工业化、城镇化融合发展问题。农村经济发展比较缓慢,农业资源优势没有转化为经济优势,更没有成为拉动地方经济和促进农民增收的支柱性产业;以工带农、以城带乡能力没有完全形成,群众急需要解决的民生问题还没有完全得到解决;城镇化水平偏低,吸纳产业和人口能力比较弱,承载能力不够强、辐射带动作用不大;可持续发展缺乏后劲,城乡一体化建设统筹不到位。要破解这些难题,必须坚持统筹城乡发展、工业反哺农业、城市支持农村,必须坚持以工带农,以城带乡,以镇带村,从而实现人口向城镇集中、工业向园区集中、农业向规模经营集中、公共服务向城乡一体化集中,从而实现农村工业化、城镇化融合发展、共生共荣。
     三是现代化农业发展与农民利益冲突问题。主要是农民收入增长缓慢,导致城乡居民收入差距日益扩大;土地规模化经营导致农民经济利益得不到有效维护。因此,推进现代化农业发展落地落实,不仅要努力提高各级领导的决策水平,而且要坚持以工业化思维抓农业,以经营城市理念经营农业,以抓项目的力度抓工作落实,做到科学规划,科学决策。同时,以“绣花”功夫推进精准扶贫精准脱贫,完善基本公共服务体系,办好民生实事,兜牢民生底线,让群众看得见、摸得着、感受得到。诚如是,实现四川“由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越”的目标指日可待。
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