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政府被蒙蔽的背后是惧怕责任

日期: 2017-08-31 09:46:42 作者：王雨桥编辑：林吉

2017年8月15日，网易新闻以“山西矿难通报从‘无死伤’变4死5失踪官方这样解释”为题，报道了山西省和顺县政府对该县吕鑫煤业8月11日发生矿难所作的两种截然不同的通报。
8月12号，和顺县政府部门通报，吕鑫煤业一采区确实发生滑坡，但没有造成人员损伤；8月13号，和顺县警方发布通报，网民郭某因散布与吕鑫煤业有关的不实信息，已被依法行政拘留。同日，和顺县人民政府、国土局也发布通告，再次确定滑坡没有造成人员伤亡和机具毁坏；8月15日和顺县政府通报 “现场一共10人，其中1人脱险，4人死亡，5人失踪”。
一起矿难，短短3天时间，和顺县政府像唱戏一样不断变换说法，原因是什么呢？表面上看是：吕鑫煤业法人代表、总经理高阳隐瞒了矿难，然后“顶不住心理压力”投案自首，最后是和顺县政府发现“被蒙蔽”。但在笔者看来其实不然，细细分析原因可能有三：一是矿区业主漠视安全生产，发生矿难后怕承担刑事责任，想私下了结，隐瞒事故不报；二是县煤炭管理局疏于对矿区安全生产的监管，出现矿难后怕承担行政责任，甚至刑事责任，同时也相信业主能“摆平”，所以隐瞒伤亡情况不报；三是县政府对事故反应迟缓，没有成立事故调查组开展调查，同时对事故抱有侥幸心理，怕上级的调查追责，宁愿相信县煤炭局的调查报告。无论以上哪种原因，都流露出了基层的一种现状：惧怕责任。
今年来，中央高度重视安全生产工作，将其和环境保护工作同时列入了“党政同责”的范围，“失职追责”将成为常态。同时，2014年修正的《中华人民共和国安全生产法》也加大了对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员的刑事追责力度。“重压之下”一些地方政府、政府部门和生产企业产生了一种奇怪的现象：企业认为安全生产是“负担”，平常不注重安全生产投入，出了事情就想花钱了事；安全监管部门认为安全生产是“拼火头”，日常工作中经常疏于监管，出了事情更多的是想办法隐瞒；地方政府则认为安全生产是“麻烦”，对安全生产工作重部署轻落实，出现安全事故后，往往“掩耳盗铃”、心存侥幸，对监管部门上报的数据疏于核实。
近年来，中央号召广大党员干部要敢于担当、勇于担责，在出现问题后绝不能瞻前顾后，甚至搞“弄虚作假”，本末倒置的把工作精力放在掩盖事实上面。而在日常的工作中，也希望每名党员干部都能尽职履责、积极作为，只有这样，才能在出现类似山西矿难等事故后，有直面事实、接受党和群众问责的勇气和自信。

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