人才改革要要一步步走稳

截至2016年底，我国留学回国人员总数达265.11万人，其中2016年回国43.25万人，十八大以来5年回国人数占到70%。新中国成立以来最大规模海归潮形成。

人才关系着一个国家和民族的未来命运走势，中华民族实现伟大复兴，必须要依靠千千万万的人才干事创业，引领社会发展。习近平总书记曾强调，办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才，综合国力竞争说到底是人才竞争。要实现人才事业发展与经济社会发展深度融合，必须勇于面对人才体制机制改革中的“老大难”问题，在引才、育才、用才中深层次地挖掘改革创新的活力。

在引才聚才上直击“痛点”。积极树立战略思维和全球视野，做好人才的“外引”。各地区要因地制宜，应结合各自经济发展的短板和产业弱势，以需求为导向大力引进高层次人才，引导人才资源、人才政策、人才服务向弱势领域覆盖和延伸，直击地方经济和产业发展的“痛点”。要通过多种方式和途径强化人才投入，积极引导政府、企业、社会多方力量共同参与，建立最具有国际竞争优势的人才引进机制。

在管才育才里攻克“难点”。大力深化人才发展体制机制改革，实现人才的“内育”。以优势补“短板”，很多“难点”就能迎刃而解。各地区要充分依托自己的重点优势产业和已有的平台载体，鼓励企业加大对产学研战略联盟和科技创新平台的扶持力度，引导企业、高校、科研院所共同发力，在重点领域重点培育一批能“扛大梁”的重点人才，并着眼激发创新创业活力，加快实施创新驱动发展战略，深化人才发展改革，激发人才创新动力，释放人才活力，从根本上实现本地区人才自动“造血”。

在用才励才中打通“堵点”。“用人必考其终，授任必求其当”，要在人才资源的配置和使用上下功夫。各地区要建立科学合理的人才管理服务体制，推动人才管理简政放权，扩大用人单位自主权，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，畅通人才流动渠道。要建立科学的评价机制，完善正向人才激励机制，实施以增加知识价值为导向的分配政策，推动科技成果向现实生产力转化。如此多能并举，方能打通束缚人才发展的“堵点”，人尽其用，最大程度地发挥人才集聚效应。

“致天下之治者在人才。”任何时候都不能放慢人才工作改革创新的步伐，只有在引才、育才、用才中不断打破束缚人才发展的思想观念和体制机制，营造出良好的政策环境、社会环境、服务环境，才能齐聚天下英才，共谋千秋大业，早日实现中华民族的伟大复兴。