强化监督执纪问责工作 搞好精准扶贫保驾护航

7月3日，中纪委书记王岐山在扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议上发表重要讲话强调为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。8月24日，中纪委曝光的9起扶贫领域腐败问题典型案例，均为围绕扶贫资金物资“上下其手”的恶劣行为。搞好精准扶贫，资金物资到位是关键。原本不很充裕的扶贫资金物资再因某些人的不当行为而“跑冒滴漏”，预期的扶贫效果就大打折扣。监督执纪问责要强化对扶贫领域特别是对扶贫资金物资的保驾护航，促进节流增效，发挥最佳效益，为此需要做好以下四方面工作。
    搞好调研，完善反腐新体系。通过已查处的案件分析、深入干部群众座谈调研、公开征求意见建议等方式，精准详实弄清扶贫领域常规的和奇葩的违纪违法行为的运作方式，“知己知彼”，抓住要害关键，聚焦完备管用，精细化完善扶贫领域惩治和预防腐败体系。随着反腐的深化，顽固的腐败者在千方百计创新腐败方式以逃避查处，反腐防范机制也必须与时俱进创新完善。
    搞好宣教，激发扶贫正能量。加强正面教育，激发各级扶贫工作人员自我约束遵纪守法内在动力和主动担当精益求精干事创业精神，进一步坚定为民务实清廉信念；深化警示教育，特别要大力宣传和组织学习嚣张违纪违法和善于伪装被查实严惩的案例，阻断更多人违纪违法念头；广泛宣传扶贫工作内容、扶贫项目实施程序等，以利于群众了解、参与和监督扶贫工作，形成廉洁扶贫、节约扶贫、高效扶贫的浓厚氛围环境，最大限度激发扶贫攻坚正能量。
    搞好监管，打好防腐主动仗。纪检工作队伍要敢于担当，主动介入，促进扶贫工作队伍层层落实、人人落实、逐个项目落实扶贫廉洁责任。每个扶贫项目落实情况都要及时向群众规范公开，主动接受社会监督。及时抽查、暗访、评估扶贫工作落实进展情况，对明确扶贫廉洁责任不到位、制定方案马虎应付及落实防治扶贫腐败措施不力的，既对事又对人责令限期整改到位，及时消除错误，避免不良效应扩大酿成更坏结果。要避免日常监管不到位，把关不严导致不该支出的支出了，或以把关为借口导致该到位的资金物资不及时到位，或者该完成的工程未按时保质保量完成，等等。既要做好扶贫软件资料，更要确保该维修的房子及时维修好，该建的路、水、电、气等基础设施及时建好，该到扶贫对象口袋里的钱及时足额到扶贫对象口袋里，等等；要避免机械完成报表而扶贫对象应得的实质性利益不到位的现象。
    搞好查处，形成强大震慑力。有人之所以在扶贫领域贪腐，重要原因之一就是看到现实中还有扶贫领域贪腐的人和事没被查处受现实腐败行为鼓动而心存侥幸。每查处一起名副其实的腐败行为，都是对腐败存量的一次有效化解，对潜在腐败者的一次震慑，对腐败思想文化的一次打击，对腐败市场的一次压缩，对政治生态环境的一次净化。要严肃查处贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺问题，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。要完善和落实全方位、全天候监督体系，瞪大眼睛、拉长耳朵，广泛收集扶贫领域违法违纪案件线索，提高发现问题、解决问题的能力，深挖严惩潜伏久隐藏深的扶贫领域违纪违法行为；对顶风违纪违法的，快速查清事实，依纪依法从快从重处理。在查处案件的基础上举一反三，及时通报查处情况，充分发挥警醒作用，强化对扶贫资金物资打歪主意是罪加一等行为、必被严惩行为的观念，形成不敢腐的强大震慑氛围；督促有关单位及时查漏补缺，整改提高，健全和落实不能腐的长效防范机制。
    总之，要多措并举为扶贫攻坚保驾护航，让已腐者被查处，让欲腐者弃贪念，让干净者放手干事为民服务，让群众拥有更多获得感，最大限度将扶贫领域违纪违法行为消灭在萌芽状态，最大限度避免群众合法利益损失，努力实现最佳扶贫效果，全面打赢脱贫攻坚硬仗。