成都：深耕社区治理 提升城市发展能级

近日，省委常委、市委书记范锐平分别前往武侯区玉北社区、锦城社区和锦江区青年路社区、牛沙路社区，实地调研社区发展治理工作，听取社区治理工作情况汇报，并分别召开座谈会，与基层干部群众交流加强社区发展治理工作的意见建议。（《成都日报》8月17日报道）

近几年我国社区发展较快，社区建设速度也在不断提高，尤其是城市社区，作为城市的基本组成要素，其建设程度、社区规划等对城市发展的作用和影响越来越大，社区建设对促进城市发展有着重要的意义。当前成都正加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市。社区是城市的细胞和根基，只有把社区发展好、治理好，城市才能充满生机活力、实现永续发展。

近几年来，随着西部大开发的深入推进、成渝城市群的迅速发展、成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市等利好因素影响，成都市区不断扩大，很多以前是农村体制管理的地方改成了街道社区管理体制，在这转型过程中，成都市不断做强城市社区服务功能，在服务城市经济商贸发展、维护社会和谐稳定、解决部分人员就业、提升群众百姓 获得感方面做了有益探索，有效提升了成都建设国家中心城市的发展能级。

首先是抓好社区党组织这个“关键核心”。加快构建以基层党组织为核心、以社区居民和企业需求为导向、以社会化服务为支撑的现代治理体系和治理机制，坚持党建带群建，以建强基层党组织功能、密切党群干群关系、强化政治引领作用为重点，以党建整体水平的提高带动提高社区发展治理水平，增强城市活力，促进城市和谐有序发展，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市夯实组织架构基础。

其次是抓好服务型功能建设“这个重点”。坚持以人为本，以社区居民、辖区企业的需求为导向，健全社区服务中心功能，进一步完善文化、教育、体育、健康、养老、商业等各类公共配套服务设施，建设生活服务的“生态圈”，提升城市宜居度。加强社区文化建设塑造，大力弘扬社会主义核心价值观，传承发展天府文化，引入更多群众性文化活动，增强社区凝聚力和归属感。坚持市场在资源配置中的决定性作用，通过政府购买社会服务、引导社会组织和社会企业提供服务、把便民服务与社区商业网点相结合、建立社区发展治理微基金等多种方式，不断提升社区服务供给的能力、质量和效率，促进社区服务及相关产业加快发展、可持续发展。

建设全面体现新发展理念的国家中心城市，城市社区功能不能弱，它直接关系到群众对发展改革的获得感，提升城市社区发展治理服务水平没有终点，永远在路上！（张晓东）