“把关”比“问责”更重要

记者从四川省迎接中央环境保护督察工作领导小组获悉，截至8月26日12时，全省21个市(州)对中央环保督察组移交的266件信访问题开展问责，处理904人，其中县处级40人，乡科级412人。分4批通报曝光28起典型案件，以达到问责一人、警醒一片的效果。（网易新闻2017年8月27日）

“教育千遍，不如问责一人。”自中央环保督查组进驻督查以来，四川省委、省政府高度重视，建立环保督察追责问责工作机制，倒逼问题整改，使得一些较为突出的环境顽疾得到有效的改观，增强了群众的获得感。然而，要想减少环境污染，改善人居环境，除要问好责，更要把好关，尽量避免“先破坏后治理”的恶性循环。

一是把好企业“准入关”。在过去的发展中，“只重经济效益和政绩，不重环境保护”是各地较为突出的问题。各级政府在招商引资的过程中，更多的是关注企业的资本、年产值和每年能为地方创造多少税收，完全忽略环境问题。有的地方政府则将招商引资作为考核官员政绩的重要指标。因此，为让企业更好落地，在审批的过程中，甚至出现政府帮忙跑关系、走后门，规避环评、帮忙造假，完全不把环境问题当回事，从而造成严重的环境问题，甚至是永久性伤害，给治理带来极大难度。当前，想要留住绿水青山，必须把好企业“准入关”，加大对企业的环评，决不允许影响环境的企业落地。

二是把好环境“监督关”。从此次中央环保督查组交办四川省的案件中，可以发现，很多案件是由于地方政府监管不严造成的。其中不乏无证经营的企业、家庭农场，以及因监管不到位而违规操作的企业和个人。从通报中还可以看出，很多案件都存在监管主体不明确，多个部门间推诿扯皮现象，最终导致无人过问，问题一拖再拖，在群众中造成巨大影响。为有效解决相关问题，应进一步明确监督主体，各级地方党委、政府应坚持“属地原则”，本着“守土有责”的思想，承担起监督的第一职责，加强对辖区内企业、农场主、个体业主、辖区群众的监督，对出现的环保问题及时制止，并责令其限期整改，对可能出现的环境问题早发现、早谋划，将其扼杀在萌芽状态。

三是把好环境“治理关”。在此次中央环保督查组进驻四川后启动的问责案件中，还有一个突出的问题就是问题整改不到位。在环境问题出现后，在群众反应强烈时，仍有部分干部无动于衷，不作为、慢作为，不把整改和治理当回事，使其造成再次污染。面对已经出现的问题，规避不是办法，各级党委、政府必须迎难而上，主动参与到整改和治理中来。对于能够找到源头的污染现象，要督促企业和个人及时进行整改和治理，政府除切实负起监督责任外，也要积极参与到其中；对于找不到源头的污染，各级地方政府应主动承担起整改和治理首要责任，不惜人力、财力、物力整改到位，治理完善，还群众一个好的生态环境。

“但存方寸地，留与子孙耕。”要想留住绿水青山，让子孙后代免受环境破坏带来的恶果，各级党委、政府必须行动起来，把好环境保护的各个关卡，不让破换环境之人有任何可乘之机。