干部违规发福利，福利岂能变“腐利”？

大理州纪委近日对3起违规发放津补贴和福利问题发出通报。其中，2人被严重警告，1人被开除党籍。（8月25日，中国新闻网）

自从中央八项规定出台以来，用公款购买、赠送年货节礼，以过节名义违规发放福利、津补贴等行为有所收敛，但远未禁绝。从各类违规发放福利、津补贴的案例来看，普遍具有本行业、部门的“靠山吃山”“雁过拔毛”特点。一些单位和干部往往打着“惯例”“调动积极性”的幌子滥发补贴和福利，看似单位和职工受益，却伤害了社会公平。

少数地区、一些领导干部认为相较被紧盯的公款吃喝、公车私用等行为，发津贴福利不易被抓住“把柄”，开始打“擦边球”、玩障眼法，企图相对“安全”地谋取私利。还有些人认为反“四风”就是一阵风，存在“坐等风停”的观望和侥幸心理。违规发放福利、越界发放“腐利”等行为，反映的是权力的任性和领导意志的“跑偏”。这种打政策“擦边球”的行为，实际上却容易造成公共资源浪费、社会不公等现象，在群众中造成较坏影响。

要消除的是“腐败”福利，要规范的是不透明的福利，而符合职工权益的奖励性报酬应受到保障。任何福利都应在制度约束与监督下发放，在制度设计上，要将预算外资金纳入预算管理，公开接受社会监督，避免暗箱操作、钻空子、“玩猫腻”等问题重复出现。

当前，不少地方已在中央有关文件的框架内进行了一些有益探索，从执行层面规范、量化福利，实现福利发放的“标准化”。规范福利津贴发放，还需要做到专项申报、专项检查、专项治理。

对于打着福利的幌子卷土重来的“腐利”现象，要严纪律、严要求、严标准、严处理，并做到一案双查，既追究当事人责任，还要追究主体责任、监督责任，以“零容忍”的态度遏制“腐利”。(易川)