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离任审计自然资源,生态文明更受重视
日期: 2017-08-22 15:25:24 作者: 石春梅 编辑:林吉南昌市审计局首次独立组织开展了南昌市领导干部自然资源资产离任审计试点,6月,南昌市出台《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的实施意见》,选择湾里区成为第一个试点。原湾里区区委书记、现任南昌小蓝经济技术开发区管委会主任王建平,成为该试点被审计的“第一人”。2018年,南昌市将全面推行自然资源资产离任审计,建立和实行经常性审计制度。(江西日报8月22日)
此次审计主要涉及“土地、水、森林、湿地、自然资源资产开发利用、相关资金管理使用情况,主要针对任职年限在1年以上、离任时间在2年以内的县(区)、乡(镇)党委和政府主要领导干部。湾里区区长认为,这项工作将促进自然资源资产管理和生态环境保护问题的发现,推动领导干部重视生态文明建设。生态环保目前受到了党中央的高度关注,此项工作的开展值得肯定,但也需要在试点过程中不断改进。
试点选取的湾里区的森林覆盖率高达73.67%,对于该试点的审计工作开展更多的会是针对自然资源的利用情况。但普遍的地方并不如湾里区自然资源丰富,应该增设一个自然资源相对贫乏的试点县区,通过对比审计,在审计过程中找到不同地区自然资源资产利用开发的“差异性、多样性、优劣性”,进一步总结试点经验,完善审计有关的人员、着重点、方式等制度建设。
在开展试点的同时,应该加大对该项审计工作的宣传,让其他市县区加大紧迫感,积极行动起来重视自然资源资产利用,在审计制度全面实行前先营造一个良好的氛围。其次,在试点工作开展期间,将审计出的相关问题以及优点进行及时的公示,并由市审计局组织各区县审计部门进行经验学习,将审计工作先做在前头,也为符合审计资格的领导干部打好“预防针”。
此外,针对该项工作提出的任职一年以上、离任两年以内的这个条件,应该是是在充分考虑自然资源利用和开发具有长时效性的特点提出的。但存在着可能造成环境破坏却还未审计到人的情况。针对此,应该督促相关部门做好每季度的自然资源利用开发和资金使用情况的汇报表,进行每年度的审计汇报,为离任审计提供参考资料,实时监测自然资源资产的变化和发展,用事实说话。
很多自然资源已经面临短缺的问题,南昌市推广的该审计项目对自然资源的利用和生态环保具有建设意义。南昌市应该在试点之中不断完善制度建设,根据实际做创新调整。自然资源丰富的省市县(区)应该积极借鉴,以保证自然资源合理利用,自然资源匮乏的省市县(区)也应该积极结合自身的实际,学习并创新发展,促进自然资源开发和环保建设。
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