PPP养老服务业模式值得期待

   财政部、民政部、人社部近日发布通知，鼓励运用政府和社会资本合作（PPP）模式推进养老服务业供给侧改革，加快养老服务业培育与发展，形成多层次、多渠道、多样化市场。（人民网8月22日）

   据了解，一方面，鼓励政府将现有公办养老机构交由社会资本方运营管理，另一方面，鼓励政府和社会资本在城乡社区内建设运营居家养老服务网点、社区综合服务设施，兴办或运营老年供餐、社区日间照料、老年精神文化生活等形式多样的养老服务。同时，积极发展医养健融合，鼓励养老机构与医疗卫生机构、健康服务机构开展合作，支持打造“以健康管理为基础、以养老服务为核心、以医疗服务为支撑”的全生命周期养老服务链，兴建一批以养老为主题且附加康养、体育健身等现代服务业的“养老+”综合新业态。

   社会资本具有逐利性，这就决定了如果要引导社会资本进入到养老服务业，必须能够获得一定的利益。养老服务业不仅是针对有钱老人，也需要为经济拮据甚至贫困的老人服务，从经济学原理来看，针对有钱支付并愿意支付服务费用的老人来说，社会资本的进入相对来说不是太大的问题，但是针对经济拮据甚至贫困老人的养老问题则面临着严峻的现实问题，而这部分现实问题不是小问题。

   要解决这部分老人的养老服务问题，要吸引社会资本，就要加大政府扶持力度，为社会资本的进入提供更优惠的政策支撑。在通知中，鼓励政府将现有公办养老机构交由社会资本方运营管理，让社会资本有更多地自主权，是吸引社会资本的一个很重要的因素。在引导社会资本进入养老服务业时，也需要做好规范的底线，比如严惩虐待老人等，做到阳光化养老。

   把规矩立起来，并给予社会资本以一定的利润空间，并在实践中不断地去总结和完善这种模式，让养老服务业惠及更多老人，让养老服务更健康地发展。