扶贫资金岂能用作干部“家庭开支”

“丹凤县棣花镇贾塬村党支部原书记李景涛，利用职务便利违规骗取移民搬迁补助资金9万元并将部分资金用于家庭开支。李景涛被开除党籍并移送司法机关，违纪资金予以收缴。”近日，陕西省商洛市通报了多起扶贫领域典型违纪问题。(8月16日  中国纪检监察报）

近来，扶贫领域违纪问题不断，这次，更是让人大开眼界，丹凤县棣花镇贾塬村移民搬迁补助资金竟然用于村党支部书记家庭开支，这真是咄咄怪事。

扶贫资金之所以被“妖怪”和“苍蝇”惦记，主要还是因为好拿，其背后还是监管不到位。妖怪都想吃唐僧肉，却因为孙悟空的“火眼金睛”而吃不成，扶贫款被吃掉是因为在扶贫款的发放和使用中缺了监管“火眼金睛”。扶贫资金往往涉及到财政、发改委、扶贫、民委、林业、农业、残联等部门或单位，部门之间、同级之间互不隶属，难以相互监督。上级与下级之间，目前将扶贫项目审批权下放到县，由省市政府部门负责监督，专项资金下来后，没有配套资金，为了完成任务，地方政府只能假配套，加之市县范围内的上下级同流合污，监管往往徒有虚名。

因此，防止扶贫领域资金犯罪，当务之急是用制度为扶贫资金加上一把“安全锁”，通过建立扶贫资金专户等措施，对扶贫资金使用实行报账制管理，使扶贫资金被截留、挪用的问题得到有效遏制。同时应建立健全扶贫资金使用监督制约机制，充分发挥上级部门和本级检察机关、审计、财政等部门的监督作用，在扶贫资金预算、使用、结算环节认真进行监督。

当然，要杜绝这些问题，还必须加强扶贫资金科学化、阳光化管理，让每一分钱阳光运行。各地须加强资金管理，对资金分配要奖优罚劣，沉淀资金坚决收回，形成提高扶贫成效的正确导向，严格执行财政扶贫项目招投标制度、政府采购制度和公告公示制度，实行脱贫攻坚项目终身负责制，项目实施主管部门要对资金使用和项目建设全程监督、跟踪问效。

扶贫攻坚是负重前行，我们要让扶贫助困资金真正发挥好“保命钱”“兜底钱”作用，防止截留、贪占、挪用、冒领等漏洞，就是要从完善制度和加强监督两个方面发力，实现由粗放化管理向精细化管理转变，从而防止诸如将移民搬迁补助资金拿来用在家庭开支的笑谈出现。（文/一剑）