提高人才竞争力要从破除机制束缚入手

山西省紧抓中央深化人才发展体制机制改革的重大历史机遇，按照省委省政府提出的“二流财政，要有一流人才投入政策”的要求，立足“为用人主体放权、为人才松绑”，研究提出了一系列含金量较高的政策措施。

习近平总书记曾指出，国家发展靠人才，民族振兴靠人才，人才是兴国之本、富民之基、发展之源。人才是衡量一个地方综合实力的重要指标，综合实力的竞争说到底是人才的竞争，没有一支庞大的高素质人才队伍，推进地方发展就无从谈起。

山西省积极落实用人自主权，对急需的一流人才实行专用编制、人编捆绑、动态调整、周转使用的编制周转池制度。充分保障分配自主权，加大科研人员薪酬分配倾斜力度，在实行财政工资总量包干改革的事业单位开展绩效工资改革试点。试点单位对“高精尖缺”人才，可在核定的绩效工资总量内实行协议工资制或年薪制。对因重大科研任务、科研项目等临时聘用的高层次人才，可在项目周期内实行项目工资制。扫除人才流动障碍，打通政企人才流动通道，敞开事企人才双向流动通道，在高等院校设立流动岗位，放宽艰苦边远地区招用机关事业单位工作人员的学历、专业、开考比例等限制条件。破除人才评价束缚，实行职称评聘“4个取消”，同时实行职称评聘分离，专业技术人员职称评审不受用人主体岗位设置的限制。

人才作为各地区经济社会发展第一资源，要针对人才发展中存在的突出问题，从体制机制层面入手，在破解人才发展难题、优化人才发展环境、激发人才队伍活力、激励人才创新创业等方面推出强有力的政策措施，最大程度释放人才红利。