让干部“能上能下”成为常态“官念”

中央《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》出台以来，领导干部“能上能下”的机制已经日趋完善，但是笔者认为，光从制度层面严格要求还不够，要从根本上解决干部“能上能下”的问题，还要从思想上加强宣传教育，让广大干部牢固树立起“不作为、慢作为、乱作为干部应当‘下’，群众不满意干部必须‘下’”的意识，让干部“能上能下”成为常态“官念”。

干部“能上能下”政策的实施，填补了负面激励的缺位。对被组织认定的不适宜担任现职的干部坚决进行调整，让广大干部从中感到压力、受到震撼，形成了能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，保证了领导干部在其位、谋其政、尽其责，激发了干部干事创业的活力，提升了工作的精气神。

     加强宣传教育，能够营造出良好的“能上能下”氛围。对干部能上能下政策的广泛宣传，改变了党员干部群众对“下必有错”的传统看法，不仅有助于全社会逐步对干部的“下”脱敏，解除“下”的干部思想包袱，还有助于“下”的干部认真反思不足、服从安排，积极投入新的岗位，追求进步，不断提升。

健全干部“下”后的机制，有助于畅通干部进步的渠道。对调整“下”之后的干部，既不“一棍子打死”，也不让其“一下了之”，通过完善干部“下”后的谈心谈话、考核考察等制度，及时跟踪了解、动态把握“下”的干部思想动态，化解他们的思想矛盾，减轻他们的思想压力。要完善干部“下”后的培养机制，及时安排他们到适合的岗位锻炼，参加岗前培训，较快地适应新岗位，依法依规重新任用在新岗位上德才表现和工作业绩突出的干部，让他们锻炼成长。最后，在完善“能上能下”机制的同时，还要健全干部激励机制和“容错纠错”机制，为想干事、敢干事、能干事的干部撑腰鼓劲，让广大干部在改革创新的大潮中建功立业。