“高温补贴”不能空喊口号

国家规定，用人单位安排劳动者在高温天气下(日最高气温达到35℃以上)，露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者支付高温补贴。目前全国至少已有28个省份明确了津贴发放标准。但是在执行过程中，不发放、少发放、扣工资等打折现象时有发生。（新华网 8月15日）

高温补贴是为保证炎夏季节高温条件下经济建设和企业生产经营活动的正常进行，保障企业职工在劳动生产过程中的安全和身体健康，决定适当提高职工夏季清凉饮料费发放标准。殊不知，炎炎夏日下，高温补贴不仅仅是钱的问题，更是民生关怀的重要一环，体现用人单位对在高温下坚持作业的劳动者的尊重。然而，长久以来，真正能获得“高温关怀”的职工仍是少数，高温福利缺失现象在全国普遍存在。

在身份、地位、权力不对等的情况下，劳动者虽知道存在侵权行为，但用人单位在用工上拥有绝对的自主权，劳动者永远处于弱势地位，基本上没有话语权。就高温津贴进行维权，不仅不能如愿，还有可能被用人单位“穿小鞋”，甚至开除。如此严峻的就业形势下，找份工作都不容易，劳动者哪敢与用人单位较真？除非不想在该单位上班。正因此，高温津贴对于广大劳动者来说，仍然是可望而不可及的“纸上权益”。

喊破嗓子不如做出样子，笔者认为，要消除“纸上权益”，让高温补贴落地、落实，一方面，要有强而全的法律制度。相关立法部门要深入调研、认真考究，建立健全法律保障制度，确保“高温补贴”有法可依、有法必依。另一方面，有关部门应当积极开展法律知识培训，破解“法盲”现象，让劳动者学法、懂法、用法，自觉维护自身的合法权益。更重要的是，对胆敢“违规者”要有狠而实的惩示手段。既要强化监督力量，确保监督“无盲区”、“无死角”，又要加大惩戒力度，做到发现一起、查处一批、警示一片。

“高温补贴”不是镜中月、水中花，不能流于形式、空喊口号。要让高温补贴变为现实，完善立法、加强执法一个都不能少。唯有如此，才能保障高温作业者享受到应有权益，从而真正实现“高温关怀”，让劳动者“高温”下感受到“清凉”。（骆稳重）