强化监督执纪问责 为脱贫攻坚提供纪律保障

   党的十八大以来，党中央和习近平总书记高度重视扶贫开发工作，将扶贫开发作为第一个百年奋斗目标的重点工作，纳入“四个全面”战略布局。前不久，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志出席扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议时强调，打赢脱贫攻坚战，关于全面建成小康社会。中央越重视，对脱贫攻坚的投入就越多，各级纪检监察机关就越要从政治上去认识，坚决贯彻落实中央精神，牢固树立“四个意识”，把握纪委职责定位、敢于担当，加强监督检查，强化监督执纪问责，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。

   强化扶贫领域监督执纪问责，是纪检监察机关义不容辞的职责使命，是推动全面从严治党向基层延伸的重要实践。各级纪检监察机关应以强烈的政治责任感和使命感，积极履行党章赋予的职责，精心谋划和组织实施扶贫领域监督执纪问责工作。

   落实两个责任，层层传导压力。各级纪检监察机关要切实发挥责任杠杆和桥梁作用，一方面督促主体责任的落实，将责任进行明确、分解，层层传导压力，压紧压实责任，推动扶贫领域监督执纪问责工作不断深入。另一方面要切实发挥好监督责任。严格执纪的效果，最终要靠监督来强化。没有监督，严格执纪就难以落到实处，用监督压实责任，以监督体现刚性，才能将各级责任切实担当起来。因此，针对扶贫领域的不正之风和腐败问题涉及面广、情形复杂、手段多样等特征，必须精准监督，方能有效开展监督执纪问责。

   加大问责力度，保持高压态势。严格执纪问责，让铁规发力，才能树立纪律的权威。必须严肃查处脱贫攻坚踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的言行。各级纪检监察机关畅通信访举报渠道，及时发现问题线索，严肃查处扶贫领域腐败问题，对涉及扶贫领域违纪违法的信访举报，实行快查快办，对发现的问题严肃问责，决不允许在贯彻执行中央脱贫攻坚政策部署上打折扣、做选择、搞变通。

   坚持问题导向，突出问题整改。问题就是努力的方向，各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，严肃查处扶贫领域的不正之风和腐败问题，把虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金，在扶贫工作中吃拿卡要，以及脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、不实不准、弄虚作假、数据脱贫等问题作为查处的重点。对发现的一般性问题要明确责任、限时整改；对发现的典型问题，要加大问责力度，充分运用好执纪问责的重要手段，以责任追究激发责任意识。

   坚持通报曝光，形成持续震慑。各级纪检监察机关把公开曝光典型问题作为扶贫领域监督执纪问责工作的重要环节，力度不减、节奏不变，始终保持警示震慑的强大态势。2017年3月，中央纪委公开曝光八起扶贫领域腐败问题典型案例；本月中央纪委监察部网站 “每月通报”，通报了各级纪检监察机关查处70起侵害群众利益的不正之风和腐败问题；其中，四川省纪委通报7起扶贫领域违纪问题典型案例；其余各级纪检监察机关也对本辖区扶贫领域问题典型案件进行了通报，形成了扶贫领域持续震慑氛围，让广大干部、群众看到了各级纪检机关监督执纪问责的尺子和敢于担当、勇于作为、善于监督的工作作风，以实际工作成效厚植监督执纪问责基础。