环境保护重在建立长效整治机制

8月，中央环境督查组到四川，对环境保护工作进行实地督查，同时也启动环保问责程序，全省上下一片哗然。大批企业停产整顿，各级政府积极作为，群众因环境质量改善有了更多的获得感和幸福感。

不过环保部环境监察局负责人也坦言，当前我国环境污染违法犯罪行为高发多发态势，仍没有根本性扭转，企业顶风非法排污、暴力抗法的案例时有发生。所以，治污重在长效推动，不能单靠环保督察的力量。如何进一步巩固此次督查效果，从而形成长效机制才是重中之重。

一、推行领导包保制度，对突出环境问题包到边、改到底、责到人。

以问题为导向，重点督察群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况。全力推进突出环境问题整改，创新实施《领导包保突出环境问题整改工作制度》。领导既挂帅又出征，分别包保到地方，包保到重点区域、包保到重点企业，相关部门协同配合。

包到边、改到底、责到位是包保制度提出的清晰要求。包到边，对突出环境问题，实行领导干部包保整改，确保包保全覆盖。改到底，包保领导、包保单位围绕突出环境问题整改，扭住“查 改 建”三个环节，指导、督促地方政府建立环境问题整改长效机制，确保所有突出环境问题整改彻底。建立环境保护“党政同责”“一岗双责”制度；各级党委、政府以及相关职能部门年度履行环保职责情况、环保督察问题发现和整改情况纳入干部评先选优、奖励、调整任用内容。

二、启动问责程序，督导突出环境问题责任追究;对环境问题反弹的，将从严问责。

省政府办公厅印发《关于切实加强环保督察追责问责工作的通知》，要求各地各部门切实加强问责，凡是具有领导干部生态环境损害责任追究情形的，一律追究责任，不查清不放过、不处理不放过、整改未落实不放过。省环境保护委员会办公室发出通知，对核查发现突出环境问题整改完成后出现反弹的、虚报整改完成材料的，一律从严追究相关人员责任。截至8月10日，全省已问责8人。

把追责的纪律挺在前面，提醒并要求领导干部、职能部门和有关企业对生态红线心存敬畏，绷紧环境保护这根弦，真正形成不敢污染、不敢失职渎职的良好局面。（严肃）