坚持“三个必须” 推进“两学一做”学习教育常态化制度化

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须进一步提高思想认识、明确定位特点，必须抓住关键、突破重难点，必须抓实举措、突出落地落实。

必须提高认识。常态化，是指学习教育活动的常规化、经常化；制度化，是指学习教育活动的制度性、规章性。常态化是制度化的体现，制度化是常态化的保障。建立可分期、可执行、可检验的清单制度，对各级各行业党组织开展学习教育作出明确规定，确保“两学一做”学习教育在横向上、纵向上都能常态化推进。成都市新都区引发了《分领域推进“两学一做”学习教育常态化制度化重点工作任务清单》，将“零散”的职责和任务“整合打包”发到全区各党支部。建立责任制度，把抓好党建作为最大的政绩，层层压实责任，确保“两学一做”学习教育制度化推进。党委书记要担起党建第一责任人责任，管党副书记负起直接责任人职责，其他班子成员落实“一岗双责”，促进分管领域党建工作与业务工作同频共振。

必须抓住关键。推进学习教育常态化制度化，不能“眉毛胡子一把抓”，要突出重点、抓住关键、找准突破口，力争达到以点带面、事半功倍的效果。首先，抓住领导干部这个“关键少数”，领导带头、以身作则、以上率下，以实际行动发挥示范带动作用，为广大党员树典型、立标杆。在“学”上做到“四个学好”，即学好政治能力，学好理论素养，学好工作水平，学好廉洁修身。在“做”上实现“四个做到”，即做到旗帜鲜明讲政治，做到党性坚定坚实，做到真抓实干，做到严格自律他律。其次，抓住基层支部这个“关键区域”，推进学习教育常态化制度化，活力在基层、根基在基层。坚持以先锋引领基层学习教育，深化“蓉城先锋”党员示范行动，探索推进“网络党建”、“智慧党建”，真正把党员教育管理、服务群众工作落到支部。同时，高度重视机关党建“灯下黑”、国有企业党建弱化、“两新组织”、商务楼宇、专业市场等重点区域党建虚化问题，分类别分步骤分措施完成整改，全面提升学习教育常态化制度化成效。

必须严格落实。“一分部署、九分落实”，学习教育常态化制度化只有进行时、没有完成时，必须适时研判学习教育新常态，丰富学习教育方式，推动真学实做深改。实行清单化管理，坚持问题导向，制定党建工作任务清单、责任清单，提高抓党建工作的政治自觉，着力党建工作创新增效、攻坚突破。强化专项督查、分类指导，体现针对性、具体性和实效性，各基层党委至少每半年对下属党支部开展一次专题研究和专项督查，严抓严查“三会一课”制度落实不力、党费收缴不规范、民主评议走过场等组织生活不严肃的问题，基层党支部要深入剖析问题，切实整改问题，真正把学习教育的“正能量”落实到基层治理和发展中去。