抽签解决“入园难”非最合理却最公平

提前5天扎帐篷、深夜排队“喂蚊子”、园长被逼关手机……哈尔滨一组家长扎帐篷排队等待为孩子入园报名的图片，引发网友热烈讨论。(8月14日《半月谈》)

多年来，这种“季节性”新闻每年都会如约而至，家长们彻夜排队报名入园的“苦情戏”，在许多城市年年上演，家长们纷纷叫苦，怨气冲天，个别地方还曾引发斗殴事件。哈尔滨出现家长提前5天即“安营扎寨”排队等候报名，说明“入园难”问题越来越突出，家长们的焦虑情绪愈发严重，必须引起有关部门高度重视。

“入园难”，一般指的入读公办幼儿园难。公办园办学师资力量好，教学水平有保障，学费较低，是大多数家长的不二之选。但由于一些地方财政投入不足，公办幼儿园太少，学位有限，造成供需严重失衡。随着全面“二孩”政策的实施，这一矛盾将更为突出。近年来，国家已多次提出要发展学前教育，鼓励兴办普惠性幼儿园，各地财政加大投入势在必行。

但是，政府加大投入，增加学位，显然不可能短时间可以完成。对那些小孩已经到入园年龄的家长来说，远水解不了近渴，“等不起”是很现实问题，千方百计争取一个公办园的学位，无疑是当务之急。“有关系”的少数家长各显神通“走后门”，逼得园长不得不关手机;而大多数家长只能老老实实彻夜提前排队等候报名，这是无可奈何的现实写照，已引发公众诸多不满。

笔者认为，在短期内无法彻底改变供给失衡的情况下，用抽签方式确定入园名额，或许是解决目前各地“入园难”的最佳方式。即对经过审查且符合入园条件的全部幼儿，进行预报名登记后，向社会公布入园具体名额，再择时在主管部门、幼儿园方、家长代表等方面人员的见证下，通过公开抽签的方式确定最终入园名额。这样既可以免去家长提前多日排队之苦，又可以防止暗箱操作，堵住“关系户”走后门的歪风，一举多得。

事实上，抽签决定幼儿入园资格，在一些“入园难”矛盾突出的城市已经施行。像笔者所在的广东省东莞市，以前每年幼儿入园报名期间，一些公办幼儿园门前家长们彻夜排队情形司空见惯，市民意见不少。几年前，在增加学位仍不能满足需求的情况下，一些幼儿园采取公开抽签方式确定入园名额后，家长彻夜排队现象一去不复返，抽不到就近入读公办园名额的家长也心服口服，得到广大市民的理解和支持。抽签确定入园名额，虽然并不能增加幼儿园学位，也可能令一些幼儿无法就近入读，不一定最合理，但无疑最公平。徐林生