巡察建设以“三抓”促深化

为打造忠诚干劲担当的巡察“尖兵”，成都市委巡察工作机构坚持把加强巡查队伍建设摆在重要位置。实行“三抓”，抓巡察人才体系建设；抓反向评价机制建设；抓支部学习制度建设。此次深化巡察建设将为推进常态化政治巡察提供人才支持以及制度支持。（人民网 8月14日）

成都市委巡察工作机构是针对选好人、用好人、管好人三个方面制定的“三抓”，使人才库实现了全面化的扩展；实现了巡察主体与被巡主体的双向互动倒逼巡察工作提高；实现了思想先进性的保持。“三抓”各有特色，有值得赞赏的地方，也有需要进一步加强的地方。

就人才建设来看，分层分类比较有特色，将人才分类培养，细化了巡察专业人才。可以改进的是人才来源渠道的问题，可以将有丰富经验的老资格从政党员干部、政协纪检等监督机构的人员等纳入巡察人才建设之中，使巡察人员丰富化、全面化、针对化。此外，人才建设还考虑到了巡查干部考核机制建设，明确了4种退出条件，畅通了巡察干部晋升和交流的渠道。就考核机制来看，可以细化考核事项，进行巡察过程中实时考核，与反向评价机制挂钩。

反向评价机制建设是为了实现被巡察党组织评价巡查组工作常态化，让被巡主体的评价倒逼巡察工作改进提升。这一机制的建设确实能够提高巡察组的责任感和紧迫感，提升巡察的质量。但要注意的是由被巡单位评价，可能会造成巡察的严评价就怨声载道，巡察的不严评价就落虚不落实了。可以改进的是引进第三方评价，由纪委或者人大代表等履行监督职能的单位协同巡察，将第三方的评价纳入机制当中，更好督促巡察自律的实现。

支部学习制度建设，主要以“两学一做”学习教育常态化制度化为主导，创新点在于成立6个临时党小组，并坚持了巡察工作开展到哪里，支部建设就走在哪里。在每周每月每季度的教育活动中，6个临时党小组都应该不断的提高自身政治意识高度，在开展支部学习培训的同时，也加强自身的学习，以身作则，带动各党支部的学习建设，保障党员干部思想先进性。可以改进的一点是增强学习与实际结合的力度，将在工作中如何落实党中央重要精神作为巡察的一点。

巡察不是单纯的“巡走”，也不是单纯的“察看”，而是要全面深入到党政府方方面面的工作当中实行监督，推动全面从严治党。成都市狠抓巡察队伍建设，将进一步培养有担当有责任心的巡察人员，发挥好党内监督的重要作用，实现巡察工作和被巡单位工作的双向促进。（石春梅）