由祁连山环境问题想到的

     长期以来，甘肃省祁连山局部生态破坏现象十分严重。主要体现为:违法违规开发矿产资源;违法建设、违规运行水电设施，使下游河段水量减少乃至断流；周边企业偷排偷放屡禁不止，造成空气与河道污染。

2017年2月12日至3月3日，中央有关部门对甘肃省有关责任人作出严肃处理，依法问责：有的给予党内严重警告处分；有的给予党内严重警告处分及撤销党内职务、行政撤职处分，真可谓大快人心。

话说回来，甘肃省祁连山生态破坏问题早就引起了党中央的高度重视。但为何在多次批示，要求抓紧整改的情况下，环境问题仍然没有得到明显的改善呢？归根结底，症结在于以下几个方面。

一、甘肃省及有关市县领导思想认识不到位。在内心没有对环境保护引起足够的重视，缺乏远见卓识，不作为，不担当，不落实。其实环境的破坏和污染与经济的发展很多时候都是成反比例的。在发展经济，特别是发展重工业、制造业的同时，就不可避免地导致了环境污染。可一些领导关注更多的是经济的发展，是自己政绩的突显，却忽视了对环境的破坏。他们的头脑中一直认为，发展经济与环境保护出现冲突时，应经济先行，正是这种错误理念的影响，致使环境问题仍频频出现。

二、环保部门的权力有限，没有更大的处罚权，导致有关企业受利益驱动，宁愿接受罚款处罚，也要继续经营自己的产业，毕竟，罚款的数额与所得的利益相比，就是九牛之一毛。再加上受到地方政府的“保护”，更是不把环保部门的干预和处罚放在眼里。

2015年，新《环保法》开始实施，对破坏环境违法行为的惩罚力度有所加强，但环保部门的权威性和执法的有效性仍难以得到明显提高。所以，环保部门只有与司法部门联动，形成合力，才能相对有效的发挥自己的作用。

三、齐抓共管现象的存在，导致部门之间的相互推诿，使有些违法违纪的企业，有机会钻法律的空子，得不到有效的管理和监控。例如，同样是水污染，其中海洋污染由海洋部门管理，陆地上的河道污染由环保部门管理，于是，入海口的水污染则可能成为监管的真空地带。

那么，如何进一步减少乃至杜绝环境问题的发生呢？笔者认为可以从以下几方面入手。

一、赋予环保部门更多的权利，进一步加大对出现环境问题的企事业单位的惩处力度。只有惩罚的力度足够大，有关企事业单位在面临利益的诱惑时，才会保持较为冷静的头脑，考虑如何摒除对环境的污染。
    二、政府出面，利用电视电影及网络媒体，在黄金时段曝光出现的环境问题及惩处办法。借此加大对新《环保法》的宣传力度，使环境保护的理念深入人心，做到上至企业高管、下至平民百姓，人人皆知，这样一来，处于对法律的敬畏，自然会降低违法违纪行为的发生。
    三、做好因出现环境问题致企业倒闭单位职工再就业的安置工作。有些企业，因为法人的错误行为，导致单位倒闭，几十人、几百人的单位职工，可能会面临失业问题。有关政府部门则应根据市场需求，担负起劳务输出的责任，对失业人员进行再就业培训，使大部分失业人员得到较为合理的安置，将社会影响降到最低。

不管怎么说，随着社会的发展，随着新《环保法》的贯彻实施，我们相信，明天会越来越好。