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治好“四大通病” 让农村基层党组织焕发出“青春活力”

日期: 2017-08-11 00:23:10 作者：滕小川编辑：林吉

当前，农村基层党组织普遍存在“四大通病”，制约了其作用的发挥。
工作头绪上“混杂散乱”。普遍对基层党建任务不清、重点不明确、党建事务和村级事务混杂一堆，村级党组织对上级安排的工作，一方面盲目照单全收，另一方面又存在缺少一个统领性的抓手，理不清头绪，顾此失彼的问题。
工作中“不知咋干”。上级下发的文件，有的站位较高、较宏观，基层在落实过程中需要逐级细化方案，而基层工作水平又参差不齐，在执行中容易走样，因此普遍存在“不知咋干”、“不会干”、“干不好”的问题。
工作力量上“孤单独舞”。当前，抓农村基层党建工作主要由区委组织部和乡镇党委负责，区级其他部门和单位参与基层党建工作不多，有的对此还不理不问，因此存在关心、帮助、指导农村基层党建的力量明显不足，没有合力。
考评上“无方难督”。当前，对村级党组织的基层党建的督查，往往存在“迎检走形式、年底搞突击”的现象，督促方式单一、考核不逗硬，党组织书记抓党建的主责意识不强，检查督促无方等问题。
针对以上问题，笔者经过调研，觉得当从以下四个方面对症下药，才能让农村基层党组织焕发出“青春活力”。
以“四好”为抓手。即以“阵地建设好、基础工作好、党员作风好、统筹协调好”为抓手，将“碎片化”的日常基层党建工作都归类到“四好”中，将村组织的党建工作和村委会的工作“划清界限”，及时帮助基层党组织理清工作头绪。
以“正负清单”为准绳。即以“四好”为标准，列出4张“正面清单”和4张“负面清单”。清单内容要细化到具体的操作层面，明确“鼓励做什么”和“不准做什么”。
以“众人拾柴”为合力。将“四好党组织”创建工作与全省正在开展的“四好村”（住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气）创建工作相结合，以创建“四好党组织”为“定海神针”，推进“四好村”创建。在工作力量上，要由县委县政府主要领导担任“双四好”工作领导小组组长，参与的单位要有县委办、县纪委、县委组织部、县委农工办和县民宗局、民政局、区农牧局、扶贫移民局、财政局、城管局、住建局及县妇联、团委等单位，要形成强劲有力的工作合力。
以“四项制度”为考核。即“月清单办结制”、“工作记实制”、“平时检查预扣分制”和“三级约谈督查惩戒制”，强化平时督促考核，注重痕迹管理，在督促、考核、惩戒上要具有较强的针对性和可操作性。如每月没有按照清单办结，就要被预扣分，给基层留出整改时间。又如：“三级约谈督查惩戒制”，要对不重视创建工作、推进滞后、整改不到位的乡镇和村，将对乡镇党委书记、分管党建的副书记和村党组织书记进行约谈甚至问责。

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