做好信访工作，必须杜绝“踢皮球”现象

一段时间以来，信访与其他法定途径之间的边界不很清晰，受理范围也不是很明确，一些本应通过诉讼、仲裁等其他法定途径解决的问题涌入了信访，导致信访渠道不堪重负，又造成其他法定途径的作用没能得到充分发挥。日前，国家信访局发布《依法分类处理信访诉求工作规则》，这是信访改革中推动信访法治化的又一个大动作。(人民网  8月9日)

信访工作直接面对与群众利益密切相关的问题、难题，做好了就是为老百姓办好事，得到群众信任。但是近年来，很多政府部门之间由于职权分散，导致在信访工作过程中“踢皮球”现象时有发生。尽管实施了一系列整改措施，也取得了一定的成绩，但从客观上看，政出多门、部门职能过度交叉、相互推诿扯皮等问题仍然存在。

如果同一事情或同一项工作任务由多个部门来负责的话，那么必将导致职权交叉，出现“有利相互争、无利相互推”、“大利大干、小利小干、无利不干”以及遇到棘手问题后“互踢皮球”的现象，严重影响政府的行政效率。如此，不仅给老百姓造成一种政府“门难进、脸难看、事难办”的负面影响，同时也消弱了政府的行政决策能力和公信力，不利于群众工作的开展。严重的话，还将损害国家整体利益的实现和经济社会的统筹发展。因此，通过改革来彻底医治这些“顽疾”势在必行。

国家信访局发布的《依法分类处理信访诉求工作规则》对属于行政机关职责范围内的诉求，有权处理机关应当根据诉求的具体情况，按照三类程序处理，让工作环节环环相扣，有效避免了诉求在多个部门之间‘踢皮球’的问题。这有利于构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制，加大机构和职责整合力度，最大限度地解决部门众多、职责分散和交叉扯皮问题。

我们有理由相信，通过不断地改革后，有限的政府资源将得到合理整合，政府的各项职能也将得到全面履行。与此同时，公众也会得到更为便利和更高质量的公共服务，多年久治不愈的“踢皮球顽疾”通过改革后也必将得到有效医治。（诚心愿）