让旅游业成为支撑陕西经济转型升级的重要一极

在这热情奔放的八月，全省旅游发展暨全域旅游示范省创建大会在西安隆重举行。自上而下合力推进的全域旅游发展大格局，让陕西旅游业展现出前所未有的市场活力。

陕西是中华民族和华夏文化的重要发祥地，中华文明、中国革命、中华地理的精神标识和自然标识众多，旅游资源丰富而独特。陕西还位于中国版图的几何中心，高速公路通车里程超过5000公里，立体交通四通八达，“米”字形高铁规划的获批，让陕西迎来高铁时代。加之国家旅游局将陕西作为全域旅游示范省来重点支持，可以说，陕西旅游正处于向更高层次突破的临界点，实施全域旅游发展战略、促进旅游产业转型升级基础雄厚，大有可为。

近年来，我省紧抓创建国家全域旅游示范省的契机，深入践行五大发展理念，加快推进全域旅游发展。在大力实施省级旅游示范县建设的基础上，坚持从供给侧持续发力，在全域旅游方面积极探索，旅游业发展速度超过全省GDP增速、服务业增速，取得了新的成就。

然而，在肯定成绩的同时，陕西也看到了自身不足。进入“十三五”以来，我省旅游业发展既面临难得的发展机遇，同时还存在传统产品转型升级缓慢、新业态培育不足、公共服务设施建设滞后、旅游服务质量和经济效益不高等短板和问题，旅游发展水平与丰富的旅游资源还不相称。为破解发展中的难题，满足大众旅游时代不断升级的消费需求，推进全域旅游示范省创建，将是今后一个时期我省旅游业供给侧结构性改革的总抓手，是整合资源、推进国际一流文化旅游中心建设的重要途径，是助推我省实现追赶超越、加快建设旅游强省的新动能。

省委、省政府高度重视旅游业发展，先后出台一系列法规和意见。特别是今年，省委、省政府推进旅游业发展的力度进一步加大，省旅游局更名为省旅游发展委员会，由省政府直属机构调整为省政府组成部门，并组织召开此次全省旅游发展暨全域旅游示范省创建大会，旨在跳出“城墙思维”，站在“秦岭之巅”，放眼全球、立足全国看陕西旅游，在对标先进中看清差距、找准问题，在学习先进中借鉴经验、完善提升，切实补齐工作短板、提升旅游业整体发展水平。

“培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象”，是省第十三次党代会确定的战略任务，“五新”战略任务中强调，要做大做强文化旅游产业，要“发挥古丝绸之路起点优势，以精品旅游线路为纽带，深化文化、旅游等合作，建设国际一流文化旅游中心。”这些目标要求为陕西旅游业未来发展指明了方向。发展全域旅游是陕西经济转型升级的重要抓手，各级各有关部门要认真按照省委、省政府的决策部署，把旅游业作为重点支柱产业，加快推进全域旅游发展，着力构建文化旅游融合发展新格局，以旅游业带动和促进经济社会协调发展，实现陕西由旅游资源大省向旅游经济强省转变，把旅游业打造成为多点支撑陕西经济“升级版”中的重要一极，不断满足人民群众对旅游发展的新期待。