“踢皮球”式的懒政不可为

   近日，广东省纪委曝光了3起典型案例，令人无法想象的是，在环境问题上中央重视，全民关注的大背景下，广州市增城区朱村街山田村约五六十亩生态林被人乱砍乱伐后，当地村民多方反应，得到的却是相互推诿“踢皮球”至今没有回音。

   从“踢皮球”深扒推诿的“内因”。遇到事情，无论是驻村干部、环保所、派出所、林业部门还是森林公安，都有一套看似完美的说辞，几句话就能把责任推得干干净净，可正是他们用“一句话”来打发群众的方式，就暴露了他们“懒政”的面目。我就想问一问，要是这些被砍伐的生态林是他们自己家的商业林，他们会不会能想出“一百种办法”尽快地解决问题。正所谓老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，可是这些极少数的“烂树、病树、歪树”太过自私自利，以至于忘掉了自己的初心，昧掉了自己的良心，伤害了群众的真心。

   从“踢皮球”顺摸制度的“外因”。省纪委暗访组的调查中，朱村街环保所的回答是我们没有执法权，而环保局的回答是已下达环保所解决。这两个回答一对比就很耐人寻味了。纵然我不否认他们都是在推诿“踢皮球”但确是某些制度的缺陷，给了他们推诿的空间。据我所知，作为最基层的业务处理单位环保所确实没有执法权，难以对违法行为进行有效的处罚，在处理违法行为时只能靠“说、劝、卖面子”来解决问题。反过来，上一级环保局虽然拥有一定的执法权，但不可能事无巨细地处理每一件违法行为，大多数时候都只重点处理影响较大的违法行为，相对较小的问题还是交给了环保所。私心每个人都会有，但也正是因为这些“客观”上的原因给了私心可乘之机。

   从依法行政到“责任清单制”。最近政府都在提倡“责任清单制”，我认为这是依法行政的纵向延伸，是实现依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化的重要一步。正是这一步，就能破除推诿的“制度外因”，掐除推诿“思想内因”。一本“责任清单”，照单尽职免责，照单失职追责，给了我们能干事、想干事的干部一个容错机制，同时也刹住了“什么都不做等于不犯错”的推诿之风。