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让权力清单成为“明规则”

日期: 2017-08-05 12:22:11 作者：萧忆旻编辑：林吉

“把权力晒出来，‘明规则’替代潜规则。不仅方便了群众，也保护了基层干部。”张德志感触颇深。（8月4日人民网）
“现在办事真容易，不用再托人、找关系了。”说这话的是河南周口项城市秣陵镇西大街的黄泰山，今年孩子要上学了，常年在外打工的他急了。没想到，和妻子来到镇群众工作综合服务中心，不到5分钟就办完了。这就是权力清单变“明规则”的好处，推动了全面从严治党向基层延伸，让群众好办事，为群众办好事。
一直以来，那些看似不起眼，却有着“人多力量足”般威力的各种“微权力”，肆意搞着“微腐败”，损害百姓利益，吃拿卡要，威胁执政基础。而列出权力清单，公布办事流程，就能让群众把握脉路，知道事情找谁办、怎么办，如此一来，潜规才能被明规则取代，蝇贪、蚁贪就没有生存空间了。
门难进、脸难看、事难办，曾是群众对政府部门办事难的无奈调侃。缘何如此，主要原因在于办事流程被动属于“潜规则”，比如办事流程不公开、不透明，其次，具体办事人员是谁？需要什么手续？群众都不清楚，这就正给了“别有用心”的办事人员搞“微腐败”的机会。要是文件上是含糊的规定，则办事人员手上的权力更是被成倍放大，这要是遇到“腐败分子”，群众怎能不被“坑蒙拐骗”？
因此，权力清单必须成为“明规则”，首先对于办事流程要明文规定，让群众看得见、摸得着。并且要列出权力清单，让群众知道事情找谁办、怎么办；其次，整治“微腐败”是关键。各级政府应探索“互联网+绩效考核”模式，给各级干部尤其是基层干部的权力划出边界，并健全监督机制，防止不作为、慢作为、乱作为的发生，从根本上遏制群众痛恨的吃拿卡要等现象。

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