“强身”基层，增强基层服务力

8月3日人民网刊发了一则消息：自2015年底浦东在上海市率先试点行政执法类公务员分类管理改革以来，该市场监管局已建立了以基层综合执法为导向的考核体系、激励和约束相配套的管理体系、综专结合的培训体系，打造与改革要求相适应的职业化、专业化执法队伍，产生了积极的实践效果。

笔者认为，不论是局机关的基层还是乡镇基层，都是与人民群众直接打交道的一线，他们的工作能力素质，都代表着党和政府的形象，他们的工作质量直接影响到人民群众的政务体验。基层工作点多面广，难开展，俗话说上面千条线，下面一根针，千头万绪的工作，都是靠基层工作人员去开展，要想更好的服务基层，就得充实基层“针”的数量，增强强“针”的积极性。

“强身”基层，首先应充实基层工作力量。充实基层工作力量可从工作人员数量和工作人员能力两方面入手，充实基层人员配备、合理配置人员素质。既要有与基层工作所对应的文化水平，又要有较强的基层工作能力，能充分执行好下行政策，能做好人民群众的工作，使各项工作都能最大程度的得到人民群众的理解和支持。

“强身”基层，还应在考核机制上向基层倾斜。基层工作杂繁，难度大，在考核基层工作成果时，应量化、细化，在晋升渠道上也应向基层倾斜，应打通对工作成绩突出，群众口碑好的基层工作人员的晋升渠道，使基层工作人员能充分感受到工作中付出与回报成正比，在物质上和精神上都能肯定自己的工作价值。基层工作者只有自己对工作内容充分认可，才有十分的干劲去干好干细每一项工作，才能全力以赴贯彻落实好各项政策，充分维护好党和政府在人民群众中的形象。

虽说国家公职人员应当讲奉献，不应在个人利益得失上过分计较，但是在机关单位系统内也应做到相对公平，不能因为基层没有权力，就应该比上级机关单位更苦更累，且待遇还相对较差，条件越是艰苦的地方，考核晋升机制都更应得到政策倾斜，这样才能将更多有能力、有实干精神的人员留在基层。

上面各项政策法令，千条万线，走到最基层都要有人贯彻落实。“强身”基层，壮大基层一线工作力量，增强基层服务力，是确保上面千条线能准确插入基层的有力保证，带线的“针”在基层插得越深，线就穿得越稳，百姓政策理解才更透，得的实惠才更多，国家执政之基才更牢固，中国梦实现那一天才会更快到来!