精准扶贫小思

十八大以来，中央逐步形成精准扶贫战略这一科学理论体系。所谓精准扶贫，就是要进一步强化农村低收入人口动态管理和完善精准识别机制，针对新一轮建档立卡农村低收入户主要致贫原因，因户因人施策，把扶贫工作由“大水漫灌”变成“精准滴灌”，贯彻扶贫创新理念，以创新发展来统领扶贫工作，确保扶贫政策和资源真正惠及低收入群体。

     首先要转变扶贫观念，以“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的要求，总结以往扶贫工作经验，创新扶贫思路。彻底转变扶贫工作理念，按照精准扶贫、精准脱贫要求，在顶层设计上坚持创新有突破，打出打好扶贫开发“组合拳”。目前的扶贫攻坚战，是打硬仗，啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，因此，在扶贫总布局上必须摒弃一个部门、一个地区单打独斗的观念，必须放眼全国、全省的大局中来谋划。要提高扶贫的精准性和有效性，增强扶贫开发合力，组建地区和单位之间联动机制，实现资源共享、优势互补、促进交流合作。还应加强与区域合作，各乡镇更要紧密合作，只有通过协作、合作，内外一盘棋，才能形成整体，才能形成合力，才能打出打好扶贫开发“组合拳”。

其次，要创新扶贫方式。中央明确指出，脱贫主要靠产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等途径。一是要突出资源特色，因地制宜，根据地区特色，按照产业化思路培育区域特色产业，把特色产业做大做强，打好特色牌，实施产业扶贫。二是要开展智力扶贫，斩断穷根，阻断贫困带际传递。治穷先治愚，扶贫先扶智。既要加大扶贫资金的投入，又要加大教育力度，大力在脱贫思路和技术上进行引导和培训，二者相辅相承。三是实施差异化扶贫。精准扶贫的精髓是因贫施策。要因贫施策，就必须精准识别扶贫对象的不同需求，顺应贫困群众的意愿与期待，从贫困群众最迫切的需求着手，有针对性地开展扶贫工作，实施差异化扶持。

最后，要创新扶贫机制，坚持以问题为导向、以改革为手段，重点抓好：一是改革驻村帮扶监督机制，对贫困村实施驻村帮扶全覆盖，但实际工作中，很多驻村帮扶人员，驻村时间较少，遇到开会或者检查才到村上。为确保每个驻村工作队员，真正驻村工作，必须加大监督力度，防止驻村帮扶走形式、走过场。二是建立教育精准扶贫机制。在“挂包帮”“走转访”的基础上，对贫困户子女建档立卡，建立到户、到人的教育精准扶贫动态管理信息系统。要确保政策落实到位，各级相关部门要密切配合，认真履行职责，做好宣传发动，确保教育扶贫政策落实到位，增强贫困群众自我发展能力，斩断穷根，决不让贫困代代相传。